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Subject: =?Windows-1252?Q?CAMARA_DE_SENADORES_-_Distribuido_N=B0_1631/2002?=
Date: Tue, 7 Oct 2003 15:47:48 -0300
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1631/2002</TITLE>
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<P align=3Dright><A=20
href=3D"http://www.parlamento.gub.uy/distribuidos/caratulas/senado/S20021=
631.htm">Car=E1tula=20
</A></P><B><FONT face=3DArial>
<P align=3Djustify>SE=D1OR PRESIDENTE.-</B> Habiendo n=FAmero, est=E1 =
abierta la sesi=F3n.=20
</P>
<P align=3Djustify>(Es la hora 16 y 4 minutos.)</P>
<P align=3Djustify>La Comisi=F3n de Medio Ambiente del Senado -que hoy =
cuenta con la=20
presencia de los se=F1ores representantes Legnani y Castrom=E1n- da la =
bienvenida al=20
Grupo Empresarial ENCE de Espa=F1a, cuyos delegados han concurrido a fin =
de=20
realizar una exposici=F3n con respecto al proyecto de instalaci=F3n de =
una planta de=20
celulosa en el Uruguay. </P><B>
<P align=3Djustify>SE=D1ORA POU ( Rosario).-</B> Antes que nada quiero =
agradecer a=20
los se=F1ores Senadores la oportunidad de tener esta reuni=F3n. Tal como =
dec=EDa el=20
se=F1or Presidente, estamos en representaci=F3n del Grupo Empresarial =
ENCE, as=ED como=20
tambi=E9n de una empresa que se est=E1 instalando en el Uruguay, llamada =
Celulosas=20
de M=92Bopicu=E1 S.A. </P>
<P align=3Djustify>Hemos solicitado esta audiencia con la intenci=F3n de =
comenzar un=20
plan de comunicaciones a los efectos de explicar de qu=E9 se trata el =
proyecto=20
Celulosas de M=92Bopicu=E1 y, fundamentalmente, los alcances del estudio =
sobre=20
impacto ambiental que se va a presentar esta semana ante las autoridades =

competentes y que fue preparado por la Consultora SOLUZIONA, pero en =
forma=20
totalmente independiente a nuestra empresa. </P>
<P align=3Djustify>Antes de continuar, voy a presentar a quienes me =
est=E1n=20
acompa=F1ando: el se=F1or Pedro Blanquer, Director de la Divisi=F3n =
Celulosas de ENCE=20
y Presidente de Celulosas de M=92Bopicu=E1; el se=F1or Pedro de la Vega, =
Director de=20
nuevos proyectos de la Divisi=F3n Celulosas de ENCE y Director de =
Celulosas de=20
M=92Bopicu=E1; el se=F1or Antonio Casal, encargado responsable de los =
proyectos=20
industriales del Centro de Investigaci=F3n y Tecnolog=EDa del Grupo =
ENCE, quien ha=20
sido el responsable de la ingenier=EDa de este proyecto; y quien habla =
act=FAa como=20
Directora de Relaciones Institucionales del Grupo ENCE para Am=E9rica y =
como=20
Vicepresidenta de la empresa Celulosas de M=92Bopicu=E1. Tambi=E9n se =
encuentran=20
presentes los ingenieros agr=F3nomos Pe=F1agaricano y Smeraldi y la =
ingeniera=20
qu=EDmica Roda, quienes han trabajado bastante en este proyecto. =
Esperamos que por=20
vuestro intermedio podamos tener el m=E1ximo de comunicaci=F3n con la =
sociedad en=20
general. Sabemos que este proceso que hoy iniciamos va a durar mucho =
tiempo,=20
todo el tiempo que lleve el an=E1lisis por parte de las autoridades =
competentes=20
del estudio sobre impacto ambiental. </P>
<P align=3Djustify>Quisiera que quedara bien claro que este estudio =
sobre el=20
impacto ambiental forma parte de la viabilidad del proyecto; o sea que =
hemos ido=20
avanzando desde lo que fue el estudio de ingenier=EDa del proyecto, el =
dise=F1o,=20
ahora pretendemos obtener una autorizaci=F3n ambiental previa y luego =
vendr=E1n las=20
etapas de b=FAsqueda del marco de funcionamiento del proyecto y las =
tomas de=20
decisi=F3n. Simplemente quer=EDa aclarar que esto para nada significa =
una inversi=F3n.=20
</P><B>
<P align=3Djustify>SE=D1OR BLANQUER.-</B> Intentaremos que nuestra =
exposici=F3n no=20
resulte demasiado aburrida, ya que tiene una parte m=E1s bien t=E9cnica. =
Nuestra=20
intenci=F3n es explicar en qu=E9 consiste el proyecto de una forma =
amena, tal vez=20
refiri=E9ndonos m=E1s a principios que a detalles t=E9cnicos. </P>
<P align=3Djustify>Para nosotros es importante lo que hemos venido a =
hacer aqu=ED=20
porque representa el primer paso formal y oficial de un proyecto de =
mucha=20
envergadura para el Grupo ENCE. He concurrido como Presidente de esta =
nueva=20
sociedad, ya que fui designado para ese cargo por el Consejo de =
Administraci=F3n=20
de ENCE hace aproximadamente quince d=EDas, aunque vengo trabajando en =
ello con=20
gente que me acompa=F1a desde hace a=F1os. Hemos avanzado en el proyecto =
definiendo=20
qu=E9 es lo que queremos desde el punto de vista t=E9cnico, ubic=E1ndolo =
en un lugar=20
bien determinado, y ahora ha llegado el momento de comenzar a =
desarrollar los=20
conocimientos que tenemos. </P>
<P align=3Djustify>Lo que se deber=EDa hacer en primer lugar, es pedir =
un permiso=20
ambiental previo. Necesitamos que la administraci=F3n uruguaya acepte o =
modifique=20
-si entiende que as=ED debe ser- aquellos condicionantes =
medioambientales del=20
proyecto, pues as=ED lo define la ley. Esto es conveniente para quien =
inicia este=20
proyecto, es decir, conocer y asumir lo que la Administraci=F3n =
determine al=20
respecto.</P>
<P align=3Djustify>M=E1s importante que esto todav=EDa es que la =
sociedad en su=20
conjunto, empezando por las autoridades, acepte, modifique o altere este =

proyecto -si lo considera conveniente- en una forma muy global, para que =
sea=20
posible. Esta iniciativa como cualquier emprendimiento de envergadura =
-este lo=20
es- precisa, para que tenga continuidad y las cosas vayan bien para el=20
empresario y para todos, que se conozca plenamente, que se comprendan =
los=20
problemas que pueda tener, que se corrija todo aquello que sea posible =
-algunas=20
cosas todav=EDa no es posible mejorarlas- y que se asuma tal como es, =
con total=20
conocimiento de lo que esto representa. Por lo tanto, es muy importante =
para=20
nosotros la comunicaci=F3n que hoy empezamos aqu=ED intentando, con la =
verdad por=20
delante, contar las cosas como son y no como nos gustar=EDa que fuesen. =
Esto es:=20
recibir las preguntas y las dudas que desde la otra parte de la mesa se =
puedan=20
formular y contestarlas sinceramente, de la mejor forma posible, como =
dije, con=20
la verdad por delante; todo esto para que, insisto, conozcamos d=F3nde =
est=E1n los=20
problemas, si es que los hay, qu=E9 representan y qu=E9 no.</P>
<P align=3Djustify>Pensamos que probablemente este proyecto siga =
adelante, aunque=20
lo que estamos haciendo hoy no es ning=FAn compromiso o una promesa; lo =
que=20
estamos poniendo por delante es una condici=F3n necesaria para que el =
proyecto=20
alg=FAn d=EDa -no s=E9 cu=E1ndo- se ejecute, pero no es suficiente. Lo =
importante es que=20
se conozca, que se analice, que se critique o que se corrija o modifique =
si es=20
necesario hacerlo. Insisto en que no es una condici=F3n suficiente, sino =

necesaria. Otra condici=F3n necesaria tambi=E9n ser=E1 contar con un =
marco legal o=20
fiscal adecuado para que este proyecto pueda cuajar. Esta iniciativa no =
podr=E1=20
ser emprendida solo con Celulosas M=92Bopicu=E1, como =FAnico promotor, =
socio o=20
accionista. Necesitar=E1 de la colaboraci=F3n de otros; es un bocado =
demasiado=20
grande, ya que la inversi=F3n que representa es muy significativa en =
relaci=F3n con=20
el tama=F1o del grupo promotor. Por tanto, necesitaremos de otros socios =
y tambi=E9n=20
de una financiaci=F3n adecuada. Esto se conseguir=E1 s=F3lo si el marco =
fiscal que=20
podamos conseguir en su momento -que solicitaremos del Gobierno =
uruguayo- es el=20
adecuado.</P>
<P align=3Djustify>Vamos a pasar ahora a indicar en qu=E9 consiste el =
proyecto.=20
Celulosas M=92Bopicu=E1 naci=F3 en el a=F1o 2001, como toda sociedad, y =
el claro=20
objetivo que persigue es promover este proyecto, que es lo que estamos =
haciendo=20
en este momento.</P>
<P align=3Djustify>Los datos b=E1sicos son los siguientes. La =
inversi=F3n estimada=20
asciende a U$S 500:000.000; este es el monto que consideramos va a =
costar el=20
proyecto industrial. En la fase inicial, el consumo de madera de =
eucalipto ser=E1=20
de un mill=F3n y medio de metros c=FAbicos al a=F1o. El volumen anual de =
producci=F3n=20
ser=E1 de 400.000 toneladas de celulosa. El valor de esta producci=F3n =
-teniendo en=20
cuenta el precio al que se vende actualmente la celulosa- alcanzar=EDa =
los=20
U$S&nbsp;200:000.000. El empleo en la fase de construcci=F3n ocupar=EDa =
a 2.000=20
personas, que estar=EDan trabajando directamente sobre el terreno =
construyendo la=20
f=E1brica. El per=EDodo de construcci=F3n desde el momento desde que se =
inicia hasta=20
que se normaliza, ser=E1 de cerca de cuatro a=F1os; la construcci=F3n =
propiamente=20
dicha llevar=E1 casi tres a=F1os, teniendo en cuenta los proleg=F3menos =
previos de=20
preparaci=F3n. El empleo cuasi directo en fase de operaci=F3n, una vez =
normalizada,=20
asociado muy directamente, es decir, tocando la planta, alcanzar=EDa a =
cuatro mil=20
personas. De todas maneras, las personas que estar=EDan llevando =
adelante la=20
planta, ser=EDan muy pocas, o sea, alrededor de trescientas. Esto ser=E1 =
as=ED porque=20
la planta se ha proyectado teniendo en cuenta los =FAltimos avances de =
tecnolog=EDa=20
y automatizaci=F3n, de forma que nadie hace nada con las manos, ya que =
todo=20
funciona como debe ser, casi sin la intervenci=F3n del personal; s=F3lo =
se necesita=20
supervisi=F3n. Para ello, se requerir=E1n cinco turnos, los siete d=EDas =
a la semana y=20
trescientos cincuenta d=EDas al a=F1o. Como dije, se necesitar=E1n =
supervisores del=20
sistema y no operadores. Dos mil setecientas personas estar=E1n =
asociadas a la=20
explotaci=F3n, es decir, a la cosecha de la madera y el transporte =
directo a la=20
planta. Asimismo, mil personas estar=E1n empleadas directamente a =
trav=E9s de la=20
contrataci=F3n de gente que deber=E1 mantener la planta y la cuidar=E1 =
desde el=20
entorno pr=F3ximo. Me refiero b=E1sicamente a mantenimiento, reformas, =
limpiezas y=20
otros servicios directos contratados por la empresa. Ahora bien, el =
empleo=20
inducido por una planta de este tipo oscila entre cuatro y cinco veces =
el empleo=20
que estamos pintando all=ED, por lo que estar=EDamos hablando de 16.000 =
=F3 20.000=20
personas de empleo total inducido. </P>
<P align=3Djustify>Las cifras que menciono las hemos experimentado en =
nuestras=20
plantas que ENCE tiene en Espa=F1a. Precisamente, en este pa=EDs =
fabricamos casi un=20
mill=F3n de toneladas de pasta en este momento.</P>
<P align=3Djustify>La fotograf=EDa que observan ahora los se=F1ores =
Senadores muestra=20
la celulosa en su fase de fabricaci=F3n. Como pueden apreciar, el =
producto se=20
parece a copos de nieve. Im=E1genes como esta son frecuentes en la =
f=E1brica, porque=20
se maneja en suspensi=F3n, en agua, como copos y flota en agua. Ese es =
el aspecto=20
que tiene en un punto casi acabado.</P>
<P align=3Djustify>Queremos decir unas pocas palabras acerca de lo que =
representa=20
hoy la celulosa en el mundo. Es un producto bastante com=FAn. Como =
ver=E1n, la=20
tenemos sobre la mesa transformada en papel, en forma abundante. El 90% =
de este=20
mazo de hojas que observan los se=F1ores Senadores es celulosa =
b=E1sicamente. Lo=20
propio sucede con el papel tissue o de embalaje.</P>
<P align=3Djustify>La celulosa es la materia prima para hacer papel. El =
uso de=20
fibras para hacer distintas aplicaciones, desde cartones a papeles de =
todo tipo,=20
est=E1 en el orden de los 320:000.000 de toneladas. Una parte importante =
es=20
reciclada, es decir, fibra que se ha recogido de nuevo e incorporado al=20
proceso.</P>
<P align=3Djustify>La celulosa de nueva creaci=F3n -es decir, la que se =
saca de la=20
naturaleza y se aporta al sistema productivo mundial- est=E1 en el orden =
de los=20
200:000.000 de toneladas al a=F1o. Es significativo. El 70% de esa =
celulosa es de=20
un tipo de pasta qu=EDmica, como se denomina. Dir=EDa que son pastas =
puras, de alta=20
calidad, que sirven para hacer papeles, tambi=E9n, de alta calidad. Me =
refiero,=20
por ejemplo, a los papeles blancos o al tissue de alta calidad. La =
producci=F3n de=20
ese 70% se centra, b=E1sicamente, en pa=EDses que tienen un alto grado =
de=20
desarrollo. La mitad de esa producci=F3n est=E1 en Canad=E1 y en Estados =
Unidos. Me=20
refiero a la mitad del 70% de los 200:000.000 de toneladas. Por otra =
parte, el=20
34% est=E1 en Europa, y se encuentra centrada, b=E1sicamente, en los =
pa=EDses n=F3rdicos=20
-esto es, en Suecia, Finlandia y Noruega- y tambi=E9n en Espa=F1a y =
Portugal, as=ED=20
como algo en Francia. Ahora ha comenzado a producirse en Alemania. El =
resto est=E1=20
distribuido en el mundo; hay algo de producci=F3n en Sudam=E9rica, como =
es el caso=20
de Brasil, en donde se hacen cantidades apreciables de pasta de =
eucaliptos, y de=20
Chile. Tambi=E9n la hay en Oriente, como, por ejemplo, en Asia, donde =
hay peque=F1as=20
plantas de producci=F3n de celulosa, y alguna que est=E1 concentrada en =
el sur del=20
continente asi=E1tico, concretamente, en Indonesia. </P>
<P align=3Djustify>Insisto en que la celulosa se est=E1 haciendo, =
b=E1sicamente, en=20
pa=EDses ricos, muy desarrollados. Ah=ED es donde m=E1s crece la =
industria, y tambi=E9n=20
es donde m=E1s se consume. He escuchado m=E1s de una vez una idea en el =
sentido de=20
que la celulosa se obtiene en lugares donde no la quieren. Seg=FAn lo =
reflejan los=20
datos estad=EDsticos, que no mienten, en los lugares donde m=E1s se =
produce es en=20
Estados Unidos y Canad=E1.</P>
<P align=3Djustify>Hay distintos tipos de celulosa. Como dije antes, =
hablar=E9 de la=20
celulosa que en nuestro caso producimos, que es la qu=EDmica y que es =
muy pura,=20
esto es, la blanca. Existe otro tipo de celulosa en el mercado, que se =
denomina=20
pasta mec=E1nica, y la pasta semiqu=EDmica. La pasta mec=E1nica es la =
que se emplea=20
para hacer, por ejemplo, peri=F3dicos, porque se utiliza para hacer =
papeles que no=20
tienen mucha duraci=F3n. Precisamente, en el caso de los peri=F3dicos, =
luego de=20
haberlos le=EDdo se pueden degradar; de hecho, si ello no se hace, el =
papel de los=20
mismos queda amarillo y se deshace. La pasta semiqu=EDmica se emplea, =
b=E1sicamente,=20
en revistas, porque se hacen papeles que tienen una duraci=F3n de uno, =
dos o tres=20
meses. La celulosa qu=EDmica debe tener larga duraci=F3n o calidades de =
uso muy=20
especiales, como es el caso del "tissue" de alta calidad, papeles =
blancos o=20
especiales, el que se usa para hacer libros. Precisamente, para estos =
=FAltimos se=20
debe emplear celulosa qu=EDmica porque, si no, se estropean con el =
tiempo. </P>
<P align=3Djustify>Hay dos tipos fundamentales de celulosa: la de fibra =
larga y la=20
de fibra corta. La celulosa de fibra larga es la que proviene de =
con=EDferas, y se=20
produce b=E1sicamente en el Canad=E1, en los pa=EDses n=F3rdicos, en la =
parte alta de=20
Estados Unidos, Suecia y Finlandia. La celulosa de fibra corta -que =
nosotros=20
denominamos frondosa o latifoliada- se produce a partir de =E1rboles de=20
crecimiento m=E1s r=E1pido como es el caso de los eucaliptos o de los =
abedules, y=20
tambi=E9n se fabrica en el norte de Europa y, especialmente, en Brasil y =
en la=20
Pen=EDnsula Ib=E9rica. </P>
<P align=3Djustify>La celulosa es un producto muy controvertido desde el =
punto de=20
vista ambiental. Lo ha sido enormemente, y tengo que decir que con =
raz=F3n. Los=20
ecologistas han estado en contra de la fabricaci=F3n de la celulosa, por =
dos=20
razones. Una de ellas, es porque se empleaban -y se emplean- bosques =
naturales=20
para fabricar celulosa. Entonces, desaparecen los bosques para =
fabricarla, y eso=20
no es nada bueno, por lo que tienen toda la raz=F3n. El otro motivo es =
que la=20
tecnolog=EDa de hasta hace quince a=F1os hac=EDa necesaria la =
evacuaci=F3n de un=20
producto que era t=F3xico. Dir=EDa que los efluentes de casi todas las =
f=E1bricas de=20
celulosa, hasta hace quince a=F1os, eran m=E1s o menos t=F3xicos. Los =
productos que se=20
vert=EDan eran =F3rganoclorados, es decir, compuestos org=E1nicos con =
=E1tomos de cloro=20
insertados en la misma. Eran organoclorados con un buen nivel de =
toxicidad;=20
algunos de ellos eran t=F3xicamente acumulativos, es decir, penetraban =
en la=20
c=E9lula del ser vivo y ah=ED quedaban, de modo que no se extra=EDan =
nunca m=E1s de la=20
cadena. Quiere decir que produc=EDan toxicidad a largo plazo. Tengo que =
decir,=20
radicalmente, que esto no es as=ED en la actualidad. Hoy hay f=E1bricas =
que, si bien=20
producen pastas, vierten productos t=F3xicos; las hay hasta en Estados =
Unidos,=20
pese a que se han prohibido. Tambi=E9n las hay en el mundo, en Asia, en =
donde se=20
produce de esa manera. Todas aquellas que blanquean con cloro producen =
residuos=20
organoclorados acumulativamente t=F3xicos, pero hay procedimientos para =
evitarlos=20
radicalmente. Este procedimiento, relativamente reciente, pues se ha =
puesto en=20
pr=E1ctica desde hace quince a=F1os, es el que tenemos en nuestra =
f=E1brica de Espa=F1a=20
y se llama ECF. El blanqueo ha cambiado, porque es otro procedimiento en =
el que=20
no se emplea cloro ni se generan =F3rganoclorados t=F3xicos. La raz=F3n =
la veremos un=20
poco m=E1s adelante, y proviene de una combinaci=F3n de factores y de =
una tecnolog=EDa=20
que explicaremos con m=E1s detalles, porque consideramos que es muy =
importante=20
saber d=F3nde est=E1n los problemas y d=F3nde no. </P>
<P align=3Djustify>A continuaci=F3n, voy a explicar algo que tiene que =
ver con la=20
historia de la matriz de nuestra empresa en la que llevo trabajando 30 =
a=F1os.=20
ENCE viene haciendo celulosa hace 41 a=F1os. Ha tenido m=E1s de un =
problema=20
medioambiental, porque all=ED hac=EDamos las cosas como sab=EDamos =
realizarlas, y de=20
la mejor manera que pod=EDamos. Esto nos ha obligado a definir =
principios de=20
comportamiento, que no son palabras vac=EDas, sino el resultado de una =
experiencia=20
a veces nada agradable. Tiene que ver con lo que estamos haciendo hoy, =
aqu=ED, y=20
por esa raz=F3n voy a explicarlo con detalle.</P>
<P align=3Djustify>Los principios que est=E1 manejando la empresa ENCE y =
los que se=20
han tenido en cuenta en el dise=F1o y mediante los que se implementar=E1 =
-si se pone=20
en pr=E1ctica- la celulosa de M=92Bopicu=E1, son los siguientes. La =
protecci=F3n del=20
medio ambiente es parte integral de los objetivos y estrategias =
corporativas;=20
est=E1 entre sus prioridades.</P>
<P align=3Djustify>Eso es lo que creemos; creemos que esto es necesario =
para que=20
seamos aceptados y hagamos negocios. De lo contrario, seremos =
rechazados. La=20
protecci=F3n del medio ambiente es una prioridad.</P>
<P align=3Djustify>En el punto 2) se se=F1ala que se mantendr=E1 una =
pol=EDtica de=20
respeto y compromiso con la normativa medioambiental, la que se nos =
imponga.=20
Adem=E1s, participaremos en el desarrollo de normas ambientales =
razonables y=20
eficaces para la protecci=F3n del medio ambiente. Colaboraremos con las=20
administraciones para mejorar y exigirnos cada vez m=E1s. Por supuesto, =
entendemos=20
que esto se har=E1 de una forma razonable, porque no se puede pedir =
cosas raras o=20
imposibles. Nos comprometemos a colaborar m=E1s en la exigencia por =
parte de las=20
correspondientes administraciones para definir una normativa =
medioambiental cada=20
vez m=E1s rigurosa.</P>
<P align=3Djustify>El punto 3) dice que para que esto sea posible, es =
preciso que=20
todo el personal de la empresa sea consciente de este hecho. Es =
necesaria la=20
implantaci=F3n de un sistema de formaci=F3n que implique a todos los =
miembros de la=20
compa=F1=EDa. Todos ellos deben ser formados y tener conciencia de esta =
pol=EDtica que=20
llevamos adelante. Gastamos mucho dinero formando continuadamente a todo =
el=20
mundo para que tomen conciencia de la importancia de estos asuntos, es =
decir, la=20
pol=EDtica medioambiental y lo que ella representa. </P>
<P align=3Djustify>Respecto al empleo de recursos, se fomentar=E1 el =
mejor uso de=20
materias primas y recursos naturales mediante el empleo de tecnolog=EDas =
limpias,=20
minimizando la administraci=F3n de residuos y su reciclado, =
recuperaci=F3n y=20
reutilizaci=F3n, as=ED como la opci=F3n de procesos productivos con el =
menor impacto=20
ambiental posible. Aqu=ED se dicen muchas cosas, tal vez demasiadas para =
cuatro=20
renglones. Lo voy a explicar de otra manera. Preferimos no ensuciar a =
tener que=20
limpiar. Lo importante es conseguir procesos limpios en origen y no =
efectuar la=20
limpieza al final del proceso mismo. Si podemos hacer algo sin ensuciar, =

hag=E1moslo as=ED, pues limpiar cuesta mucho trabajo. Y si algo queda =
sucio,=20
limpi=E9moslo lo antes posible. Corrijamos inmediatamente lo que haya =
salido=20
incorrectamente y, si esto no es posible, de lo que obtengamos que no =
sea =FAtil,=20
hag=E1moslo =FAtil. Reciclemos los productos secundarios o terciarios =
del proceso.=20
Por supuesto que detr=E1s de esto hay un mont=F3n de trabajo. La idea es =
clara, la=20
ejecuci=F3n es complicada. </P>
<P align=3Djustify>En lo que se relaciona con las inversiones, los =
criterios=20
ambientales son prioritarios a la hora de adoptar decisiones relativas a =
las=20
inversiones. Todo se puede hacer de distintas maneras, pero es =
importante elegir=20
aquella que implique el menor impacto ambiental y, para ello, hay que =
conocer y,=20
por lo tanto, estudiar, desde el punto de vista medioambiental, el =
resultado=20
final de aquellas acciones que se tomen y de las inversiones que =
seguir=E1n.</P>
<P align=3Djustify>En cuanto a la tecnolog=EDa, dir=E9 que para hacer =
las cosas bien=20
hay que saber. Se puede tener la intenci=F3n de hacer las cosas bien, =
pero a veces=20
no se sabe c=F3mo. Estamos convencidos de que el conocimiento es parte =
fundamental=20
del resultado.</P>
<P align=3Djustify>En ENCE desarrollamos el conocimiento. Actualmente, =
contamos=20
con un centro, en el que hay 62 personas asignadas, dedicado al =
desarrollo=20
tecnol=F3gico. La nueva ingenier=EDa avanzada se hace all=ED, donde =
tenemos=20
investigadores y nos dedicamos a mejorar procesos, a aprender de los =
dem=E1s y,=20
b=E1sicamente, a incorporar estas tecnolog=EDas a los procesos que =
desarrollamos.=20
Desde luego, dise=F1amos con ellos. M=92Bopicu=E1 est=E1 concebido de =
esta manera. </P>
<P align=3Djustify>A prop=F3sito de la gesti=F3n, cabe preguntarse =
c=F3mo se lleva una=20
f=E1brica de este tipo o c=F3mo se la gestiona o dirige. Parece que lo =
f=E1cil es=20
llevar las cosas separadamente, es decir, un responsable para =
producci=F3n, otro=20
para el medio ambiente, otro de la calidad, etc=E9tera. Pero este =
sistema no es=20
eficaz. Despu=E9s de muchos a=F1os, hemos entendido que no sirve. Si =
bien tenemos=20
expertos en todo, la gesti=F3n es integral. La gesti=F3n del medio =
ambiente forma=20
parte integral de la l=EDnea ejecutiva. As=ED como el jefe, el director, =
el jefe de=20
un departamento responden por todo lo que aqu=ED ocurre, el responsable =
de medio=20
ambiente tambi=E9n lo hace. Integramos la gesti=F3n del medio ambiente =
dentro de las=20
cosas que hacemos todos los d=EDas. Sin embargo, debo aclarar que todo =
ello est=E1=20
muy normalizado y bien definido todo lo que hay que hacer. La =
responsabilidad de=20
esta definici=F3n es compartida. </P>
<P align=3Djustify>Cuando hablamos de comunicaci=F3n, decimos que =
queremos ser=20
transparentes, explicar lo que hacemos y ser comprendidos. La =
comunicaci=F3n, tal=20
como la estamos haciendo ahora, empieza explicando lo que hacemos y =
contin=FAa de=20
forma permanente. Lo explicamos a las autoridades, a las comunidades =
locales, a=20
quien quiera escucharlo, les guste o no lo que hacemos, inclusive a los =
grupos=20
ecologistas y a los radicales todav=EDa m=E1s. Tenemos las puertas =
abiertas,=20
ense=F1amos lo que hacemos y los resultados anal=EDticos son p=FAblicos, =
pues no=20
escondemos los n=FAmeros sino al rev=E9s: nos gusta presentarlos, =
est=E9n bien o mal.=20
A veces, las cosas no salen bien, queremos hacer una y sale otra. Como =
dije,=20
explicamos los proyectos, y si nos equivocamos, tambi=E9n.</P>
<P align=3Djustify>Nuestro informe medioambiental fue certificado y =
auditado por=20
una empresa externa de primer nivel, conteniendo los datos reales=20
correspondientes al a=F1o pasado, que es el que est=E1 en circulaci=F3n. =
Nos obligamos=20
a publicar la verdad de lo que ha pasado. Adem=E1s, hemos elaborado =
informes de=20
cada una de las f=E1bricas, que contienen m=E1s de 50 p=E1ginas cada uno =
y son muy=20
t=E9cnicos. Digo esto, porque los n=FAmeros que se manejan son bastante =
duros. Todo=20
ello est=E1 a disposici=F3n de quien lo quiera leer, tanto de los =
expertos como de=20
quienes no lo sean. Hoy hemos comenzado explicando el proceso y lo =
continuaremos=20
haciendo en todas sus fases, aunque nadie nos obligue, porque queremos =
ser=20
transparentes.</P>
<P align=3Djustify>Sobre los principios fundamentales y b=E1sicos de la =
fabricaci=F3n=20
de celulosa, dir=E9 que nuestro proceso empieza en la fecha se=F1alada =
en el esquema=20
que han visto. Lo anterior es lo que ya se est=E1 haciendo. En Uruguay =
empezamos=20
hace doce a=F1os plantando. Aclaro que toda la celulosa que vamos a =
fabricar=20
provendr=E1 de cultivos, no de bosques naturales. Por lo tanto, se =
plantar=E1n=20
=E1rboles para fabricar celulosa. Esta pol=EDtica es sostenible, es =
decir, para=20
siempre; no se trata de esquilmar ning=FAn recurso, sino todo lo =
contrario. Los=20
=E1rboles se cosechan, se transportan, se astillan. Debo aclarar que =
estamos=20
poniendo en pr=E1ctica un proyecto de astillado y estamos trabajando en =
el puerto=20
de M=92 Bopicu=E1 para producir astillas ya. Ese proyecto, por lo tanto, =
ya est=E1=20
definido y tambi=E9n comprada la maquinaria correspondiente, por lo que =
podemos=20
decir que todo esto est=E1 en proceso de montaje. A partir de aqu=ED, =
entonces, se=20
fabrican las astillas, las que de forma inmediata van a exportarse. De =
todos=20
modos, habr=E1 astillas suficientes como para pasar a otro proceso. </P>
<P align=3Djustify>La celulosa no se fabrica en las f=E1bricas de =
celulosa; le=20
llamamos as=ED, pero en realidad la celulosa la fabrican los =E1rboles. =
Se trata de=20
un producto absolutamente natural y no es otra cosa que la membrana =
celular que=20
conforma la c=E9lula de todos los vegetales. Los vegetales, entonces, =
contienen=20
celulosa y la fibra que los une. La c=E9lula vegetal en s=ED misma en su =
interior=20
contiene algo, poca cosa -tiene mucha pared y poco dentro- y, para que =
el =E1rbol=20
se mantenga en pie y tenga consistencia, las fibras de celulosa est=E1n =
unidas por=20
una materia org=E1nica que se llama lignina, que se maderifica.</P>
<P align=3Djustify>El =E1rbol de eucalipto contiene alrededor de un 30% =
o un 40% de=20
agua, y del producto seco, la mitad es celulosa y la otra mitad es =
lignina o=20
cosas parecidas. Lo que hacemos en todo el proceso de fabricaci=F3n es =
separar la=20
lignina de la celulosa. Esto lo hacemos de una forma muy complicada; =
muchas=20
veces digo que los ingenieros debemos ser bastante torpes: gastamos =
much=EDsimo=20
dinero para hacer una cosa tan sencilla como separar la celulosa -no la=20
sintentizamos- de la lignina. Finalmente, empaquetamos la celulosa para=20
venderla. Por su parte, a la lignina le sacamos todo lo que se puede. =
</P>
<P align=3Djustify>Hace 30 =F3 40 a=F1os, la lignina se tiraba y =
contaminaba=20
gravemente los r=EDos. Esto fue el principio de un proceso contaminador =
de la=20
celulosa. Poco despu=E9s no fue posible tirarla, no por ensuciar mucho, =
sino=20
porque se descubri=F3 que era un producto muy valioso ya que contiene =
una enorme=20
cantidad de energ=EDa. Imaginemos lo que es un =E1rbol y consideremos =
que la mitad=20
del mismo est=E1 compuesta por lignina. Debidamente transformada y =
operada, esta=20
sustancia genera energ=EDa el=E9ctrica, calor o vapor que, de una forma =
u otra,=20
tambi=E9n generan energ=EDa. La forma m=E1s noble de dar energ=EDa, hoy =
por hoy, es la=20
energ=EDa el=E9ctrica puesta en red. Lo que hacemos en nuestra f=E1brica =
de una manera=20
muy sofisticada -no podemos hacerlo en forma m=E1s sencilla- es obtener =
la energ=EDa=20
de la lignina sin tirar nada. Esto es lo verdaderamente importante: =
tratamos de=20
sacar todo lo que podemos a la madera, b=E1sicamente, celulosa y =
energ=EDa porque, a=20
nuestro juicio, todo lo que se tire es dinero perdido y, adem=E1s, =
estamos=20
ensuciando. </P>
<P align=3Djustify>Como vemos en los gr=E1ficos, el circuito tiene otras =
entradas y=20
en una de ellas participan productos qu=EDmicos, de los que =
desgraciadamente no=20
disponemos, por lo que hay que importarlos. Pero es necesario utilizar =
ciertos=20
productos qu=EDmicos, aunque tratamos de hacerlo en la menor cantidad =
posible. Por=20
este motivo tampoco se tiran, sino que se recuperan internamente. Para =
fabricar=20
celulosa se aportan algunos productos qu=EDmicos que se transforman =
internamente=20
y, antes de que culmine el proceso, se recomponen de forma de obtener =
los mismos=20
que tendr=EDamos que comprar. La materia no se destruye; se puede tirar, =
pero=20
destruir no. Lo que nosotros hacemos es reaprovecharla infinitas veces. =
Lo que=20
s=ED ocurre es p=E9rdida de energ=EDa. =BFQu=E9 energ=EDa se aprovecha? =
Una parte de la que=20
entra en el circuito, que es la que obtiene a trav=E9s de la lignina de =
la madera.=20
Este es el esquema de fabricaci=F3n. El esquema perfecto nos llevar=EDa =
a residuo=20
cero, pero todav=EDa no somos capaces de lograrlo, si bien tenemos pocos =
residuos.=20
La idea de base es que la celulosa entra y sale -sin desperdiciar nada- =
y que la=20
lignina entra al sistema y se convierte en energ=EDa, todo esto con la=20
participaci=F3n de la m=EDnima cantidad de productos posible. </P>
<P align=3Djustify>El ingeniero De la Vega nos va a explicar en forma =
general=20
-porque el sistema es complejo- c=F3mo se hace esto.</P><B>
<P align=3Djustify>SE=D1OR DE LA VEGA.- </B>Estamos hablando de la =
instalaci=F3n de=20
una f=E1brica que tiene ciertas caracter=EDsticas. Se trata de la =
producci=F3n de una=20
celulosa Kraft -en el lenguaje vulgar de los que se dedican al tema- =
pero que=20
tiene la peculiaridad de que es blanqueada tipo ECF, lo que significa =
que es=20
libre de cloro gas. </P>
<P align=3Djustify>Logramos una producci=F3n de 400.000 toneladas =
anuales,=20
utilizando como materia prima al eucalipto en todas sus diversas clases. =

Manejamos un volumen de madera de 1:500.000 metros c=FAbicos anuales =
para esas=20
400.000 toneladas de producci=F3n. Finalmente, la inversi=F3n es de U$S =
500:000.000.=20
</P>
<P align=3Djustify>La planta se encuentra en R=EDo Negro, a unos veinte =
kil=F3metros=20
de Fray Bentos, en un predio -estoy utilizando un t=E9rmino que no es =
espa=F1ol,=20
pero ya me estoy acostumbrando a hacerlo- de unas 50 hect=E1reas ubicado =
al lado=20
de una ya existente o cuasi existente, que era la terminal log=EDstica =
de=20
M=92Bopicu=E1. </P>
<P align=3Djustify>Como ya se ha se=F1alado, el proceso de la f=E1brica =
no comienza en=20
la generaci=F3n de astillas, sino que =E9stas ya vienen generadas =
previamente y lo=20
que nosotros hacemos es recibirlas y empezar a preparar la producci=F3n =
de la=20
pasta a partir del proceso que veremos ahora.</P><B>
<P align=3Djustify>SE=D1ORA POU (Rosario).- </B>Simplemente, quer=EDa =
explicar que=20
dentro del proyecto, lo primero que hicimos fue valorar la existencia de =
madera,=20
que es la materia prima base de esta f=E1brica. Todos los estudios que =
hicimos en=20
la zona de influencia del proyecto resultaron en que tenemos m=E1s de =
2:000.000 de=20
metros c=FAbicos anuales que se ofrecen en forma sostenible por los =
bosques=20
plantados en los =FAltimos a=F1os. Esto permite el abastecimiento de la =
planta=20
industrial en forma continua. Es interesante saber que esta madera =
proviene=20
fundamentalmente de la zona del litoral, es decir, de los departamentos =
de=20
Paysand=FA, R=EDo Negro y Soriano, as=ED como del centro del pa=EDs. =
Dentro del estudio=20
estimamos que habr=E1 tambi=E9n disponibilidad de madera del =E1rea de =
Tacuaremb=F3 y=20
Durazno. Se=F1alo esto porque considero que es interesante para ustedes =
tenerlo en=20
cuenta desde el punto de vista del impacto en cuanto al transporte y al =
trabajo=20
en esa zona. </P><B>
<P align=3Djustify>SE=D1OR BLANQUER.- </B>Con relaci=F3n al proceso, =
quiero se=F1alar=20
que, tal como se ha dicho antes, estamos buscando un mecanismo lo m=E1s =
limpio=20
posible. </P>
<P align=3Djustify>Vamos a explicar brevemente qu=E9 aspectos =
tecnol=F3gicos=20
significativos introdujimos para que el proceso sea lo m=E1s limpio =
posible. En=20
primer lugar, debemos se=F1alar que la separaci=F3n de la lignina de la =
celulosa=20
comprende, b=E1sicamente, dos etapas diferentes. La primera de ellas es =
la llamada=20
deslignificaci=F3n o digesti=F3n, que consiste en hacer soluble aquella =
lignina que,=20
asociada a la fibra, sea posible solubilizar por medios qu=EDmicos de =
tipo b=E1sico.=20
Todos aquellos procesos que permitan solubilizar la lignina en medio =
b=E1sico son=20
los primeros y prioritarios, porque esta lignina es f=E1cilmente =
transformable en=20
energ=EDa. La lignina que separemos al principio, en la primera fase del =
proceso,=20
es transformable f=E1cilmente en energ=EDa. La que no podemos separar en =
ese momento=20
-que se separa en el blanqueo, que es la segunda fase- es, por ejemplo, =
un 5%; o=20
sea que, en principio, hemos obtenido un 95% de la lignina. Este 5% =
=FAltimo=20
tambi=E9n debemos extraerlo, pero no se puede recuperar y, de alguna =
forma,=20
aparecer=E1 al final del proceso como un producto org=E1nico que no se =
puede=20
recuperar porque no hay tecnolog=EDa posible para hacerlo. Nos interesa =
que este=20
5% baje, si es posible, a un 1%. Esto es lo que hacemos en lo que =
llamamos=20
deslignificaci=F3n, que es un procedimiento moderno que estamos =
implementando hoy=20
en nuestras f=E1bricas en Espa=F1a.</P>
<P align=3Djustify>En segundo t=E9rmino, luego de la fase de cocci=F3n =
de la madera y=20
de la separaci=F3n de la lignina, se deslignifica con ox=EDgeno, =
extrayendo otra=20
cantidad de lignina que se incorpora a la que hemos separado =
previamente. De=20
esta forma hemos terminado el proceso de deslignificaci=F3n =
avanzado.</P>
<P align=3Djustify>Luego entramos en otra parte del proceso, que es la =
del=20
blanqueo ECF. Este tiene por objeto que la lignina que ahora tengamos =
que=20
extraer y llevar a las aguas residuales, porque no sabemos meterla en la =
caldera=20
de recuperaci=F3n para sacarle la energ=EDa, no sea un producto =
t=F3xico. Esto se hace=20
empleando di=F3xido de cloro, en vez de cloro gas. Lo que se consigue es =
que los=20
organoclorados que aparecen no sean t=F3xicos porque tienen alto peso =
molecular,=20
es decir, son cadenas largas o mol=E9culas gordas, grandes, como lo es =
el PVC, el=20
pl=E1stico, que es un organoclorado de alto peso molecular y no es =
t=F3xico en=20
absoluto porque es incapaz de penetrar en ninguna membrana celular. En =
la=20
f=E1brica lo que hacemos con el proceso ECF es que los pocos =
organoclorados que=20
hay que producir -porque no sabemos eliminarlos de otra manera- no sean =
t=F3xicos=20
en base a su alto peso molecular, es decir que tengan una cadena =
molecular=20
larga. Entonces, por su tama=F1o no pueden entrar en los procesos =
vitales y no=20
pueden ser absorbidos por las c=E9lulas vivas, lo que los hace no =
t=F3xicos;=20
aparecen, pero no son t=F3xicos.</P>
<P align=3Djustify>Otro problema que tienen las f=E1bricas de celulosa =
son las=20
emisiones de gases de las calderas, que son grandes, monstruosas. A =
trav=E9s de la=20
tecnolog=EDa hoy existente, que se denomina de bajo olor o de baja =
emisi=F3n, se=20
trata de conseguir el m=EDnimo de emisiones. En los =FAltimos 12 =F3 13 =
a=F1os -y en=20
nuestro caso, en los =FAltimos diez- hemos conseguido reducir en treinta =
el valor=20
de las emisiones de las chimeneas. Quiere decir que a trav=E9s de esta =
tecnolog=EDa=20
que hemos aplicado tambi=E9n en la concepci=F3n de esta f=E1brica, hemos =
reducido esto=20
en treinta veces. Todas estas tecnolog=EDas tienden a reducir la =
generaci=F3n de=20
todo tipo de contaminantes en la concepci=F3n del proyecto; Celulosas de =

M=92Bopicu=E1, reitero, se ha dise=F1ado teniendo en cuenta estas =
tecnolog=EDas. Todas=20
ellas est=E1n incluidas en el proyecto y no hay ninguna que haya quedado =

fuera.</P><B>
<P align=3Djustify>SE=D1OR DE LA VEGA.-</B> Como observamos en la =
pantalla, este es=20
el diagrama simplificado de la fabricaci=F3n de celulosa. En la =
f=E1brica de=20
M=92Bopicu=E1 comenzar=EDamos en el punto de la digesti=F3n. Los montes =
ya se han=20
plantado, se ha obtenido la cosecha, se ha transportado la madera y se =
ha=20
astillado. Entonces, entramos en el proceso de digesti=F3n, de cocci=F3n =
de la=20
madera. </P>
<P align=3Djustify>Para cocer la madera se dispone de unas grandes ollas =
a presi=F3n=20
-llam=E9moslas as=ED- que, en el caso del que estamos hablando, son seis =
con una=20
capacidad de 300 metros c=FAbicos. All=ED introducimos astillas y un =
licor de=20
cocci=F3n. Este licor de cocci=F3n llanamente es una disoluci=F3n de =
sosa y un sulfuro=20
s=F3dico que se introduce junto con un licor negro del cual ya =
hablaremos. Se=20
produce esa digesti=F3n o cocci=F3n a presi=F3n y temperatura durante =
unas tres horas,=20
y posteriormente se abren los digestores, se soplan y se mandan a unos =
tanques=20
de recogida. All=ED la astilla ya se ha disgregado totalmente y ya =
est=E1=20
introducida lo que denominamos la pasta. La misma sigue el circuito de=20
depuraci=F3n para eliminar la arena y el hierro que muchas veces tienen =
las=20
astillas. Luego se inician cinco etapas de lavado, siendo la intermedia =
la del=20
reactor de ox=EDgeno para producir la reacci=F3n de deslignificaci=F3n, =
es decir,=20
sacar el m=E1ximo de lignina que tiene la pasta. =BFQu=E9 ocurre en este =
proceso? La=20
pasta al principio es muy sucia y se va lavando hasta llegar a un color =
caf=E9 con=20
leche. Por el contrario, los licores residuales de la cocci=F3n van =
concentr=E1ndose=20
-porque van a contracorriente- de forma que al final del lavado la pasta =
est=E1=20
muy lavada y el licor -que va en sentido contrario- est=E1 muy =
concentrado. Luego=20
veremos en qu=E9 consiste el circuito de recuperaci=F3n.</P>
<P align=3Djustify>Posteriormente, la pasta lavada se env=EDa a unas =
torres de alta=20
densidad y comienza el proceso de la parte del blanqueo que tiene tres =
etapas,=20
en las cuales se utiliza el di=F3xido de cloro, extracci=F3n con sosa, =
con agua=20
oxigenada y con ox=EDgeno, y nuevamente di=F3xido de cloro. Es as=ED que =
llegamos a lo=20
que se denomina pasta blanqueada, que es la pasta m=E1s blanca y tiene =
entre 90=BA y=20
91=BA de blancura. Una vez obtenida esta pasta debemos quitar el agua =
que=20
contiene. Un 97% es agua y el 3% restante es pasta. Luego de una nueva=20
depuraci=F3n para quitar todas las impurezas que pueda tener la pasta, =
la pasamos=20
por una mesa plana donde se hace la formaci=F3n de la hoja de siete =
metros de=20
ancho y, posteriormente, la llevamos a unas prensas. Luego de este =
proceso=20
logramos que la pasta entre en un secador de aire con un 52% o un 54% de =

sequedad. Al final del proceso de secado obtenemos una pasta con un 90% =
de=20
sequedad, que es el porcentaje comercial que debe tener. Posteriormente, =
se pasa=20
por una l=EDnea de acabado donde se van cortando hojas hasta formar =
paquetes de=20
dos toneladas de pasta.</P>
<P align=3Djustify>Recordemos que el licor procedente del lavado entra =
en un=20
proceso de concentraci=F3n que es de un 16%. Esta es la lignina. Este =
licor negro=20
tiene una parte org=E1nica, que es la lignina, y una inorg=E1nica, que =
son los=20
licores de cocci=F3n y que nos interesa recuperar. No solamente debemos =
recuperar=20
la lignina como un producto que genere energ=EDa -ll=E1mese vapor- sino =
tambi=E9n los=20
licores que hemos utilizado en la digesti=F3n. En realidad, todo este =
circuito=20
sobra porque la pasta ya se ha producido. Entonces, =BFpor qu=E9 no se =
tira todo=20
esto? Porque nos arruinamos todos. Los licores de cocci=F3n valen mucho =
dinero y=20
la lignina tambi=E9n produce mucho dinero. Realmente, esta es una de las =
malas=20
im=E1genes que tuvieron en su momento las f=E1bricas de pasta, porque se =
produc=EDan=20
espumas en los r=EDos dado que tiraban mucha sosa que, junto con la =
lignina,=20
formaba estas grandes capas de espuma que eran muy llamativas. Hoy en =
d=EDa es=20
imposible mantener el proceso en esas condiciones. Por lo tanto, lo que =
se hace=20
es concentrar ese licor negro, que es un 50% org=E1nico y un 50% =
inorg=E1nico, y=20
quemarlo dentro de una caldera que produce vapor de regalo. Este =
=FAltimo se lleva=20
a una turbina que genera la electricidad suficiente como para =
autoabastecer a la=20
f=E1brica y, al mismo tiempo, para ser utilizado en media y en baja =
presi=F3n.</P>
<P align=3Djustify>Por otro lado, en la parte baja de la caldera se =
produce un=20
fundido, como si fuera un alto horno en el que su piquera empieza a =
echar un=20
fundido. Este fundido est=E1 constituido por las sales minerales, =
fundamentalmente=20
de sodio. Estas sales minerales, en procesos subsiguientes van a =
transformarse=20
en el licor blanco, que es el que se vuelve a tratar en digestores como =
licor de=20
cocci=F3n. Adem=E1s, hay un horno para el proceso de caustificaci=F3n, =
pero detallarlo=20
ser=EDa entrar en demasiados tecnicismos.</P>
<P align=3Djustify>Por otra parte, tenemos una caldera de biomasa, en la =
que=20
nuevamente se queman cortezas que luego veremos de d=F3nde proceden y, =
tambi=E9n, se=20
genera vapor y, al final, electricidad. </P>
<P align=3Djustify>Esta es una parte fundamental de toda f=E1brica de =
pasta que se=20
precie de tal. Estoy hablando del tratamiento de las aguas residuales. =
En el=20
caso de M=92Bopicu=E1 y de las f=E1bricas que tiene ENCE en Espa=F1a, =
las aguas=20
residuales tienen una serie de caracter=EDsticas. =BFQu=E9 es el =
efluente de la=20
f=E1brica? El efluente de la f=E1brica est=E1 compuesto por tres tipos: =
hay un=20
efluente =E1cido, otro b=E1sico y un =FAltimo neutro. Lo primero que =
hacemos es=20
neutralizar todo este tipo de efluentes y, despu=E9s se le extraen con =
una reja de=20
desbaste los s=F3lidos m=E1s grandes que pueda llevar, que en muchos =
casos son=20
botellas de agua mineral de pl=E1stico. Posteriormente, esto se manda al =

clarificador primario, cuya misi=F3n es quitar todos los s=F3lidos en =
suspensi=F3n,=20
que se extraen como fangos. Dichos fangos, posteriormente deshidratados, =
se=20
mandar=E1n a quemar a la caldera de biomasa. </P>
<P align=3Djustify>El l=EDquido clarificado pasa a una serie de =
arquetas, de=20
lagunas, en las cuales, mediante un tratamiento bacteriol=F3gico -con =
bacterias-=20
se le quitan, luego de haberse eliminado los s=F3lidos en suspensi=F3n, =
los s=F3lidos=20
disueltos. Dichos s=F3lidos disueltos est=E1n constituidos por lignina. =
Por lo=20
tanto, lo que hay que hacer ahora es conseguir que esas bacterias se =
alimenten=20
de esa lignina para que, al final, el efluente que se eche sea lo m=E1s =
claro y lo=20
menos polutivo posible. Para esto, luego de que las bacterias hayan =
comido esa=20
materia org=E1nica disuelta, los resultantes se mandan a un =
clarificador, en el=20
cual nuevamente los fangos que se obtienen se deshidratan y se mandan a =
la=20
caldera de biomasa. Parte de ellos tambi=E9n se hacen recircular para =
que vuelva a=20
iniciarse el proceso de digesti=F3n y el l=EDquido clarificado es el que =
ya se puede=20
enviar como efluente final, en este caso particular, al r=EDo Uruguay. =
</P>
<P align=3Djustify>=BFDe qu=E9 forma se puede hacer esto? Se puede =
realizar mediante=20
un colector que penetre transversalmente en la corriente del r=EDo y =
que, a su=20
vez, lleve toda una serie de emisores, de difusores, que producen una =
difusi=F3n=20
muy buena. </P>
<P align=3Djustify>Adem=E1s, tenemos una idea muy clara acerca de este =
tema. Ese=20
env=EDo de efluentes lo hacemos aguas arriba, de donde nosotros =
recogemos el agua.=20
=BFQu=E9 quiere decir esto? Que tendremos la seguridad de que lo que =
vertamos al r=EDo=20
no sea contaminante, porque de lo contrario, estar=EDamos estropeando =
nuestro=20
propio proceso. </P>
<P align=3Djustify>L=F3gicamente, tambi=E9n hay otro tema muy =
importante. El r=EDo=20
Uruguay medio suele tener un caudal de alrededor de 6.000 metros =
c=FAbicos por=20
segundo; nosotros estamos hablando de un caudal de menos de 1 metro =
c=FAbico por=20
segundo. Por lo tanto, esta es una cifra que tambi=E9n hay que tener en =
cuenta=20
para quitar un poco la preocupaci=F3n desde el punto de vista de la =
contaminaci=F3n.=20
</P>
<P align=3Djustify>Adem=E1s, est=E1 claro que existe lo que se llama una =
"balsa de=20
emergencia", y esto lo tenemos en todas las f=E1bricas del Grupo. =
Durante el=20
proceso, tanto del tratamiento primario como del secundario, para que el =
m=E9todo=20
de las bacterias funcione bien es necesario tener una regulaci=F3n muy =
buena de pH=20
y de temperatura. Si en alg=FAn momento el proceso se nos desboca -cosa =
que puede=20
suceder- contamos con unas balsas de emergencia en las cuales vertemos =
las=20
sustancias antes de hacerlo hacia el r=EDo. Para el caso de que esa =
balsa de=20
emergencia se llene, la instrucci=F3n que hay es que la f=E1brica se =
pare, cosa que=20
se lleva a cabo en forma radical. Esto implica que nos imponemos otra =
seguridad=20
en el sentido de que contamos con la capacidad de que el efluente que =
sale al=20
r=EDo no sea contaminante. </P>
<P align=3Djustify>Aqu=ED mostramos la maqueta de lo que puede ser la =
f=E1brica de=20
M=92Bopicu=E1. Habr=EDa una zona de cocci=F3n, un lugar por donde =
ingresa la madera, los=20
digestores, el edificio de lavado y blanqueo, las torres de alta =
densidad de=20
pasta blanca, la zona de m=E1quinas secapasta y el almacen de pasta. En =
esa zona=20
estar=EDan los evaporadores, la generaci=F3n de productos qu=EDmicos, la =
caldera=20
grande de recuperaci=F3n -que tiene casi 90 metros de altura- una =
chimenea que=20
esta utilizada tanto para la caldera de recuperaci=F3n como para la de =
biomasa -de=20
casi cien metros de altura- la caldera de biomasa, el tratamiento =
primario de=20
efluentes y el tratamiento secundario. Todo esto conforma las cincuenta=20
hect=E1reas de las que hablamos. </P><B>
<P align=3Djustify>SE=D1ORA POU (Rosario).-</B> Sin duda, dentro de este =
estudio=20
sobre impacto ambiental un factor muy importante lo constituye la =
repercusi=F3n=20
social que, como dijimos al principio, ha sido evaluada tanto en la fase =
de=20
construcci=F3n como de operaci=F3n. En cuanto a la fase de =
construcci=F3n, se estima=20
que 2.000 personas van a trabajar directamente y, adem=E1s, se =
generar=E1n puestos=20
de trabajo indirectos en todo lo que tiene que ver con servicios, =
hoteles,=20
restoranes, etc=E9tera. A nivel de la fase de operaci=F3n, hablamos de =
la ocupaci=F3n=20
de 300 personas dentro de la planta y del empleo directo, pero inducido, =
de=20
4.000 personas. Es importante destacar que este proyecto implica una =
alta=20
capacitaci=F3n de personal. Hemos evaluado que no solamente se =
requerir=E1=20
capacitaci=F3n en nuestras propias plantas en Espa=F1a, sino adem=E1s en =
este pa=EDs.=20
Estimamos que vamos a destinar 120.000 horas a cursos de formaci=F3n =
inicial para=20
el personal que tenga que trabajar en esto. Por otra parte, es =
importante=20
destacar que tanto en la fase de construcci=F3n como en la de =
operaci=F3n, se va a=20
mantener -e incluso incrementar- el empleo inducido por empresas =
auxiliares.=20
Aqu=ED es necesario recordar lo que expresamos al principio en cuanto a =
la=20
procedencia de la madera, porque los lugares de donde provenga ser=E1n =
aquellos=20
donde m=E1s empleo se genere. Si pensamos en todo el litoral y en los=20
departamentos del centro del pa=EDs, existe un =E1rea muy grande en la =
que va a=20
incidir en forma significativa el aumento del requerimiento de mano de =
obra y su=20
capacitaci=F3n. Se estima que el 90% del personal ser=E1 nacional; o sea =
que en este=20
sentido el impacto del proyecto ser=E1 realmente importante y positivo =
para el=20
pa=EDs. </P>
<P align=3Djustify>En lo que tiene que ver con la posici=F3n que =
ocupar=E1 la celulosa=20
en la econom=EDa uruguaya, primero que nada debemos comparar la cifra de =

exportaciones que, como dec=EDa el ingeniero Blanquer, se prev=E9 en =
base al precio=20
medio de la celulosa. Si consideramos un ingreso anual de =
U$S&nbsp;200:000.000=20
por exportaciones y lo comparamos con la exportaci=F3n del mismo volumen =
de madera=20
sin transformar, llegar=EDamos a una cifra de U$S&nbsp;50:000.000. O sea =
que=20
estamos multiplicando por cuatro el valor de las exportaciones. Si la =
comparamos=20
con los principales rubros exportables exportados -creo que estas son =
cifras del=20
a=F1o 2000- la celulosa ocupar=EDa por s=ED sola el tercer lugar. Con =
ello, en el=20
sector forestal -que es bastante m=E1s que la celulosa- se va a dar algo =
que ya=20
sucede en pa=EDses similares como Chile, donde este rubro ocupa el =
segundo lugar=20
de las exportaciones del pa=EDs. Aqu=ED, seguramente el sector forestal =
va a ocupar=20
el segundo rubro de exportaciones. </P>
<P align=3Djustify>En lo que tiene que ver con las empresas en =
particular, si la=20
comparamos con las principales empresas exportadoras del pa=EDs hoy por =
hoy, o=20
sea, CONAPROLE, Curtiembre Brana=E1 y Pay Cueros, Celulosas =
M=92Bopicu=E1, ser=E1 la=20
primera en exportaciones en el Uruguay.</P>
<P align=3Djustify>El estudio de impacto ambiental, como dec=EDamos, fue =
preparado=20
por la Consultura Soluziona y se basa, fundamentalmente, en el marco =
legal=20
existente en nuestro pa=EDs, que son las leyes que se se=F1alan en el =
esquema. En el=20
caso de algunos aspectos que no est=E1n contemplados en las normativas =
legales de=20
nuestro pa=EDs, se contrast=F3 con las normas que son m=E1s r=EDgidas o =
exigentes, es=20
decir, las americanas o normas EPA y las chilenas, en los casos en que =
=E9stas=20
eran m=E1s exigentes que las americanas. Aqu=ED tal vez habr=E1 bastante =
trabajo para=20
los Legisladores, ya que existen algunos aspectos de las normativas que =
no est=E1n=20
contemplados en las leyes vigentes. </P>
<P align=3Djustify>Este an=E1lisis lo primero que hizo fue caracterizar =
el ambiente=20
receptor, o sea, el lugar donde se desarrollar=E1 el proyecto. Para ello =
se bas=F3 y=20
trabaj=F3 en el estudio de aspectos existentes o ya estudiados, de =
informaci=F3n=20
hist=F3rica, por ejemplo, en lo que tiene que ver con elementos =
meteorol=F3gicos. En=20
otros casos, tom=F3 en cuenta informaci=F3n sumamente exigente obtenida =
en el=20
momento en que se hizo el estudio. Como expres=E9, se hicieron estudios=20
meteorol=F3gicos, los cuales alimentaron un modelo matem=E1tico que =
permite, por=20
ejemplo, considerar los efectos de los vientos sobre los olores o los =
humos.=20
Asimismo, se analiz=F3 la hidrolog=EDa, concluy=E9ndose que en la gran =
mayor=EDa del=20
=E1rea existe una vulnerabilidad intr=EDnseca baja. Tambi=E9n se =
estudi=F3 el ambiente=20
bi=F3tico, es decir, la fauna y la flora. M=E1s all=E1 de todo esto, se =
tom=F3 en cuenta=20
que el =E1rea en cuesti=F3n, de influencia de la planta, es muy =
peque=F1a. Se trata de=20
cincuenta hect=E1reas de =E1rea de influencia, mientras que el predio =
donde se va a=20
desarrollar el proyecto ocupa 2.200 hect=E1reas, lo cual es bastante =
restringido.=20
</P>
<P align=3Djustify>El estudio hidrogr=E1fico del R=EDo Uruguay es uno de =
los m=E1s=20
importantes que hizo la consultora, porque era fundamental conocer el=20
comportamiento del r=EDo y las caracter=EDsticas de sus aguas para poder =
determinar=20
cu=E1l va a ser el comportamiento de los efluentes una vez vertidos al =
r=EDo. Para=20
este estudio se tomaron muestras en puntos bien detallados o elegidos en =

distintos lugares, que van desde la zona que est=E1 aguas arriba desde =
la=20
instalaci=F3n de la planta hasta aguas debajo de Las Ca=F1as, localidad =
balnearia=20
del departamento de R=EDo Negro. Aclaro que los se=F1ores Senadores van =
a poder=20
contar con estos estudios porque dejaremos un resumen de nuestro =
trabajo.=20
Finalmente, tambi=E9n se consider=F3 el impacto sobre el paisaje que =
causar=EDa la=20
instalaci=F3n industrial.</P><B>
<P align=3Djustify>SE=D1OR CASAL.- </B>Como consecuencia de estos =
estudios y de=20
estas simulaciones que comentaba la ingeniera Pou, se identificaron =
todos los=20
impactos potenciales de la planta en sus dos fases: en la construcci=F3n =
de la=20
misma y en la fase de operaci=F3n, una vez que la planta ya est=E9 en=20
funcionamiento. Una vez que se identificaron estos impactos, fueron =
valorados en=20
funci=F3n de su significancia. Obtenida esta como una medida que depende =
de la=20
importancia del impacto, por una parte, y, por otra, de la probabilidad =
de que=20
el impacto ocurra y de su duraci=F3n en el tiempo -es decir si es medio =
o a largo=20
plazo- finalmente, se obtiene una calificaci=F3n que va desde el muy =
poco=20
significativo hasta el muy significativo, pasando por todos los =
intervalos. </P>
<P align=3Djustify>En cuanto a la etapa de la construcci=F3n, la =
mayor=EDa de los=20
impactos resultan poco significativos y son los que implica cualquier=20
construcci=F3n. Sin embargo, hay uno que destaca, que es muy importante =
y que es=20
positivo: me refiero a la generaci=F3n de empleo, que estar=EDa en =
alrededor de=20
2.000 puestos de trabajo directos en la construcci=F3n de la planta =
durante m=E1s de=20
dos a=F1os, tiempo que llevar=E1 esta obra, con un alto nivel de =
actividad en ese=20
rubro. </P>
<P align=3Djustify>En lo que tiene que ver con la fase de operaci=F3n, =
se destacan=20
como negativos los impactos que provienen de la afectaci=F3n a la =
calidad del aire=20
y a la calidad del agua del R=EDo Uruguay. Quiero resaltar un elemento =
importante=20
con respecto al tema de la calidad del agua. Aqu=ED se dice que el =
impacto es=20
significativo. Nosotros queremos afirmar que se trata de un impacto =
importante y=20
hay que tenerlo en cuenta en el an=E1lisis de impacto ambiental y en las =
medidas=20
mitigadoras que hay que tomar. Esto no quiere decir que realmente este =
efluente=20
tenga incidencia significativa sobre la calidad del agua. Como dec=EDa =
antes el=20
se=F1or Pedro de la Vega, el caudal del R=EDo Uruguay es de 6.000 metros =
c=FAbicos por=20
segundo, mientras que el caudal de nuestro afluente es de 0,7 metros =
c=FAbicos por=20
segundo. Quiere decir que la proporci=F3n es menor que de uno a seis =
mil. Por otra=20
parte, el efluente va a estar tratado...</P><B>
<P align=3Djustify>SE=D1OR GARGANO.- </B>Disc=FAlpeme, pero puede ser =
importante saber=20
lo siguiente. Est=E1 claro que comparando vol=FAmenes, el proceso de =
diluci=F3n del=20
volumen que se tira al r=EDo -por decirlo as=ED- es poco significativo; =
lo que=20
importa es la calidad del volumen que se tira, es decir, si tiene =
elementos que=20
modifican el comportamiento del agua en su estado natural. Entonces, =
agrego esta=20
pregunta a las que ya se han formulado.</P><B>
<P align=3Djustify>SE=D1OR CASAL.- </B>No s=E9 si con lo que voy a decir =
la=20
contestamos, pero puedo expresar que ya no es s=F3lo una cuesti=F3n de =
proporci=F3n,=20
porque el efluente de esta f=E1brica, por una parte, en s=ED mismo, =
tiene una=20
toxicidad minimizada por el propio proceso. De acuerdo con el principio =
que=20
explic=E1bamos antes, queremos reducir siempre -este es nuestro =
principio b=E1sico=20
de dise=F1o- la generaci=F3n de residuos en origen. Por otra parte, =
aquellos=20
residuos que la tecnolog=EDa no permite evitar que se produzcan en =
origen, van a=20
ser tratados con una planta de tratamiento de efluentes -como explic=F3 =
antes el=20
se=F1or De la Vega- que tiene una de las m=E1s modernas tecnolog=EDas =
que existen en=20
el mundo en cuanto a este tema. Es una planta de lodos activados, con lo =
cual el=20
efluente -obviamente, se han estudiado estos par=E1metros- cumple con =
las=20
regulaciones y las condiciones m=E1s estrictas se=F1aladas por la =
EPA.</P><B>
<P align=3Djustify>SE=D1OR BLANQUER.- </B>Quiero comentar un tema que =
est=E1 vinculado=20
con esta pregunta y que aparece muchas veces en las discusiones sobre lo =
que es=20
o no contaminaci=F3n. =BFContamina esta planta?, es una pregunta que =
aparece en el=20
lenguaje popular.</P>
<P align=3Djustify>=BFQu=E9 es contaminaci=F3n? =BFQu=E9 es un elemento =
contaminante? Es=20
fundamental entender la idea que voy a exponer para poder juzgar =
objetivamente=20
lo que significa lo que estamos hablando.</P>
<P align=3Djustify>=BFEl alcohol es t=F3xico? Depende. El alcohol del =
vino tomado en=20
cierta dosis es muy sano, pero en dosis altas, mata. Planteemos un caso =
m=E1s=20
extremo. =BFEl agua es t=F3xica? Depende de la dosis. Se puede tomar =
m=E1s que el=20
alcohol, pero si me cubro de agua, me ahogo. =BFEs absolutamente =
t=F3xica el agua?=20
Depende de la concentraci=F3n. Reitero: si me sumerjo en agua, me =
mata.</P>
<P align=3Djustify>El problema de la toxicidad o de la contaminaci=F3n =
no es=20
generalmente cualitativo, sino que, en general, es cuantitativo. En =
alg=FAn punto=20
alguien me dir=E1 que no siempre es as=ED; tiene raz=F3n. Hay elementos =
cualitativos=20
que diferencian unos productos de otros. Un componente fundamental en =
esta=20
cualificaci=F3n es la bioacumulaci=F3n. Con productos bioacumulables, se =
puede=20
hablar de cantidades, pero supera el aspecto cuantitativo. Por ejemplo, =
las=20
dioxinas, que son =F3rganoclorados espec=EDficos, son bioacumulables, y =
si est=E1n=20
presentes estas sustancias, pueden haber pocas o muchas, pero de igual =
manera=20
cualquiera es cuantitativamente t=F3xica. Reitero que todas son =
t=F3xicas porque,=20
aunque haya pocas, se acumulan en la cadena tr=F3fica. </P>
<P align=3Djustify>El resto de los productos no bioacumulables, o sea, =
los que se=20
transforman, metabolizan, aparecen y desaparecen, su toxicidad depende =
de la=20
cantidad. Pasa lo mismo con las medicinas. Todas ellas son t=F3xicas, =
porque son=20
procesadas por el h=EDgado. =BFConviene tomarlas o no? Depende de =
cu=E1ndo, seg=FAn c=F3mo=20
y siempre en cantidades limitadas. </P>
<P align=3Djustify>Este concepto es muy importante en relaci=F3n con el =
r=EDo y con lo=20
vertemos en =E9l. Lo que echamos no tiene biotoxicidad acumulativa. No =
tiene=20
=F3rganoclorados, de los que son absorbibles y permanecen en la cadena =
tr=F3fica. No=20
contiene metales pesados, de los que se bioacumulan y quedan en la =
cadena, como=20
es el caso del mercurio. Es inevitable que aparezcan algunos metales que =
de por=20
s=ED ya est=E1n en la naturaleza.</P>
<P align=3Djustify>Est=E1 garantizado que el producto final no tiene =
toxicidad=20
intr=EDnseca, pero en su concentraci=F3n, si uno quiere vivir dentro del =
caudal,=20
debemos tener presente lo siguiente. Por ejemplo, si en el efluente =
pongo peces,=20
durar=E1n m=E1s o menos, pero se morir=E1n porque no es un ambiente =
adecuado para su=20
vida. Por esto hay un efecto importante, que es el de la diluci=F3n. Se =
introduce=20
la cuantificaci=F3n en el efecto diluci=F3n. Si el r=EDo tuviera un =
caudal de medio=20
metro c=FAbico por segundo, y ech=E1ramos un metro c=FAbico o 0,7 por =
segundo de=20
nuestro efluente, que es el mejor que se puede obtener, y este metro =
c=FAbico=20
fuera un medio de vida de especies delicadas, dir=EDamos que el mismo es =
t=F3xico=20
para este medio. La pregunta ser=EDa: =BFva a modificarse, en alguna =
medida? Si es=20
as=ED, =BFen qu=E9 proporci=F2n se va a modificar la actividad =
biol=F3gica en el R=EDo=20
Uruguay con nuestro vertido? Esta es la pregunta que nos hacemos, y no =
si el=20
producto es medioambientalmente bueno o malo, si contamina o no. Esta =
pregunta=20
es inv=E1lida en s=ED misma. La pregunta correcta para saber qu=E9 pasa =
es si la vida=20
en el r=EDo va a ser o no alterada. Y la respuesta es absolutamente no. =
El r=EDo no=20
va a ver modificado para nada su comportamiento y su situaci=F3n actual. =
Esta es=20
la respuesta que damos, bas=E1ndonos en un hecho importante, que es la =
diluci=F3n,=20
de uno a seis mil o de uno a tres mil seiscientos -creo que esa es la =
cifra- en=20
caudales nunca registrados. Para ilustrar, dir=E9 que el caudal m=EDnimo =
es de seis=20
mil y el m=E1ximo de aproximadamente diecisiete mil.</P>
<P align=3Djustify>La pregunta es si alguna vez el r=EDo va a sufrir =
algo por esto o=20
no. La respuesta es no. Podemos afirmarlo despu=E9s de haberlo =
estudiado.</P><B>
<P align=3Djustify>SE=D1OR GARGANO.- </B>A muchos de los que estamos =
aqu=ED nos=20
importa demasiado el r=EDo porque vivimos al lado, nacimos en sus =
cercan=EDas y=20
tambi=E9n nos interesa la calidad de vida de la gente.</P>
<P align=3Djustify>La duda que tengo es con respecto a c=F3mo se =
efect=FAa el proceso=20
de diluci=F3n, o sea, el volcado al r=EDo. Todos tenemos conocimiento de =
este tema.=20
Me refiero a si el ca=F1o de emisi=F3n se vuelca en la costa, en el =
r=EDo; si el=20
volcado es progresivo o se hace mediante un sistema abierto y se vierte=20
directamente.</P>
<P align=3Djustify>Como sabemos que para producir la celulosa se usan =
materias=20
=E1cidas, sosas, cloro...</P><B>
<P align=3Djustify>SE=D1OR BLANQUER.- </B>Nosotros no, se=F1or =
Senador.</P><B>
<P align=3Djustify>SE=D1OR GARGANO.-</B> Bueno, materias sosas, que =
tambi=E9n huelen=20
muy mal. En nuestro pa=EDs tenemos f=E1bricas que trabajan con esta =
materia y=20
conocemos el olor que despiden esas f=E1bricas de celulosas. Me =
gustar=EDa saber qu=E9=20
porcentaje de esas materias que no han logrado rescatarse en el proceso =
se=20
vuelcan. Este ser=EDa un dato importante para confrontarlo con la =
opini=F3n de los=20
t=E9cnicos.</P>
<P align=3Djustify>Adem=E1s, por esa chimenea que tiene cien metros de =
altura, salen=20
part=EDculas en la emisi=F3n del humo, procedentes de los desechos con =
los que se=20
trabaja. Con respecto a ello, me gustar=EDa saber su =
composici=F3n.</P><B>
<P align=3Djustify>SE=D1OR BLANQUER.-</B> En primer lugar, la =
evacuaci=F3n se hace=20
aguas arriba de la toma de agua, de forma tal que la que vamos a captar =
-que en=20
su casi totalidad se devuelve- se har=E1 por debajo de la zona de =
evacuaci=F3n.=20
Vamos a sustraer el agua una vez que la hemos ensuciado, si es que la=20
ensuciamos. Para que quede claro: va a haber un control continuo de lo =
que=20
echamos, de modo que si pasa algo perceptible, los primeros en saberlo =
seremos=20
nosotros porque beberemos de esa agua.</P>
<P align=3Djustify>En segundo t=E9rmino, no se va a verter en un ca=F1o, =
porque tarda=20
en diluirse. La forma de diluir es con un sistema de difusi=F3n =
controlada.=20
Consiste en un tubo que va instalado en el lecho del r=EDo, y de =E9ste =
salen otros=20
tubitos que en forma ramificada acaban en otros tubitos m=E1s finos y =
ellos en=20
boquillas. De forma tal que el caudal que se invierte, casi =
instant=E1neamente=20
queda disperso en el caudal que se arrastra. Vertemos 0.7 metros =
c=FAbicos por=20
segundo y pasan 6.000 metros c=FAbicos por segundo. Adem=E1s, lo hacen =
en su=20
extensi=F3n, esto es, no lo vertemos en un punto y esto se arrastra con =
aguas m=E1s=20
o menos sucias; no, se reparte en forma inmediata en el conjunto del =
r=EDo. La=20
diluci=F3n se obtiene de la forma m=E1s r=E1pida y asegurada posible. No =
se forman=20
corrientes ni remansos ni zonas donde el producto no est=E9 =
inmediatamente=20
diluido. </P>
<P align=3Djustify>En relaci=F3n con el problema de las chimeneas, =
est=E1 claro que=20
est=E1n para eliminar humo, pero hay varios productos que salen por las =
chimeneas,=20
fundamentalmente CO2, o sea, anh=EDdrido carb=F3nico, producto de la =
combusti=F3n,=20
conocido com=FAnmente como las burbujitas del agua mineral. Tambi=E9n =
eliminan=20
nitr=F3geno, es decir, la parte del aire que no se ha utilizado para la=20
combusti=F3n, que hemos conservado y transformado en CO2, eliminando el =
nitr=F3geno=20
en cantidades importantes. A su vez, las chimeneas despiden mucho vapor =
de agua.=20
En todo esto aparecen tambi=E9n dos productos significativos: polvo, que =
es=20
sulfato y carbonato s=F3dico y los productos olorosos. Dentro de estos =
=FAltimos,=20
los que huelen m=E1s son los mectatanos; los que huelen menos contienen =
anh=EDdrido=20
sulf=EDdrico, o sea, SH2. </P>
<P align=3Djustify>=BFEn qu=E9 concentraci=F3n vamos a eliminar estos =
productos? Los=20
polvos que se despiden por las chimeneas son absolutamente =
imperceptibles al ojo=20
humano. Quiere decir que el humo no se ve; s=F3lo se advierte un humo =
blanco=20
cuando condensa agua. Cuando el tiempo est=E1 muy fr=EDo, como el agua =
que se=20
elimina contiene gases calientes, se produce una condensaci=F3n que hace =
aparecer=20
un penacho blanco que luego se dispersa, compuesto por vapor de agua. =
</P>
<P align=3Djustify>Reitero que el humo es transparente a las =
concentraciones que=20
manejamos. Las cifras de concentraci=F3n que tenemos definidas son 150 =
miligramos=20
por metro c=FAbico normal, en condiciones t=E9cnicas bien definidas. =
Esos son los=20
l=EDmites dispuestos por la legislaci=F3n americana y la espa=F1ola. =
Reitero que el=20
humo es transparente porque la cantidad de polvo que se despide es=20
imperceptible, adem=E1s de que no tiene efectos de ning=FAn tipo. </P>
<P align=3Djustify>En relaci=F3n con los llamados TRSs del medio =
ambiente, que son=20
un conjunto de compuestos olorosos que contienen azufre, debo decir que =
el valor=20
de la medida es 10 ppm, o sea, 10 partes por mill=F3n. Se trata de =
cifras=20
extremadamente bajas, porque por cada mill=F3n de masa que se emita, =
como m=E1ximo=20
diez partes pueden ser compuesto de azufre reducido, o TRS, lo que =
est=E1 muy por=20
debajo de las exigencias de la mayor=EDa de las legislaciones actuales. =
En estas=20
cantidades, el producto que echamos huele, y huele bastante, porque la =
capacidad=20
de despedir olor de estos productos es alt=EDsima. Su olor es =
perceptible hasta=20
10.000 veces por debajo de una parte por mill=F3n o de 1ppm. Uno partido =
por=20
10.000 es una cantidad extremadamente baja y, si bien el olor no llega a =
ser=20
desagradable, s=ED se percibe que algo huele. En cantidades m=E1s altas =
huele, y si=20
son m=E1s altas todav=EDa, huele muy mal. </P>
<P align=3Djustify>Nos hemos limitado a las concentraciones impuestas =
por la=20
legislaci=F3n m=E1s exigente y pensamos que se puede hacer algo m=E1s si =
mejoramos la=20
tecnolog=EDa y una vez que se domine la factor=EDa, la f=E1brica. Ya lo =
estamos=20
haciendo en las f=E1bricas de Espa=F1a. La principal limitaci=F3n es la =
legislativa=20
porque para mejorar estas cantidades es necesario mucho trabajo y hay =
que=20
dominar muy bien el proceso. Probablemente, se lo pueda mejorar en algo, =
pero no=20
que desaparezca el olor totalmente. </P>
<P align=3Djustify>La incidencia que tiene el olor sobre el entorno =
depende de las=20
condiciones atmosf=E9ricas -hablamos de diluci=F3n otra vez- en chimenea =
alta. En=20
tal sentido, se han realizado estudios de diluci=F3n atmosf=E9rica. </P>
<P align=3Djustify>=BFC=F3mo va a incidir esto en las personas? =BFQu=E9 =
se va a percibir?=20
Debo aclarar que la percepci=F3n del olor se va a dar en Fray Bentos, =
donde se lo=20
va a sentir a veces, cuando el viento sea suave y vaya en esa =
direcci=F3n. Las=20
condiciones t=E9cnicas atmosf=E9ricas definidas indican que cuando el =
viento sea=20
d=E9bil, se produzca una inversi=F3n t=E9rmica y haya una estabilidad de =
corrientes de=20
forma que el aire corra en capas sin dispersarse, es probable que en =
Fray Bentos=20
se perciba olor. Menciono este punto porque lo hemos estudiado y nos =
gusta que=20
quede claro. </P>
<P align=3Djustify>Estos olores no van a tener ning=FAn efecto sobre la =
salud,=20
porque no son t=F3xicos en absoluto, pero seguramente se van a percibir =
en Fray=20
Bentos como se los siente hoy en Huelva, que est=E1 a la misma distancia =
-12=20
kil=F3metros- de la f=E1brica, o en Pontevedra, que se encuentra mucho =
m=E1s cerca. El=20
efluente se vierte en el r=EDo Tinto, que baja con un caudal mucho m=E1s =
bajo que el=20
que tenemos en el r=EDo Uruguay. Tambi=E9n debo decir que el r=EDo Tinto =
no tiene=20
vida, o es muy escasa, y muestra un valor de PH de 2.5, es decir, muy =
=E1cido, lo=20
que significa que corroe y puede hacer desaparecer el hierro. Eso es =
as=ED desde=20
hace muchos siglos, dir=EDa, desde la =E9poca de los fenicios con la =
miner=EDa, y aun=20
antes. Despu=E9s, este r=EDo se incorpora a la r=EDa de Huelva que tiene =
una vida muy=20
normal y corriente, o sea que se diluye en el agua del mar =
inmediatamente. En el=20
caso de Pontevedra, vertemos a la r=EDa del mismo nombre, donde al lado =
del=20
vertido hay un banco marisquero.</P><B>
<P align=3Djustify>SE=D1OR LEGNANI</B>.- Gracias a las preguntas y a la =
claridad de=20
las respuestas, pr=E1cticamente ha sido dicho casi todo. No obstante, =
queremos=20
se=F1alar que, precisamente, en la zona en donde va estar este =
emprendimiento,=20
aproximadamente hace diez a=F1os un t=E9cnico espa=F1ol, reconocido =
mundialmente en=20
materia de evaluaci=F3n de puntos de valor ecotur=EDsticos, entre varios =
puntos que=20
se=F1al=F3 en el Uruguay -cabe aclarar que formaba parte de una misi=F3n =
del Programa=20
de las Naciones Unidas para el Desarrollo Medioambiental- destac=F3 la =
confluencia=20
del r=EDo Negro y el r=EDo Uruguay, am=E9n de las poblaciones que viven =
y que toman=20
agua r=EDo abajo. </P>
<P align=3Djustify>Respecto a la acumulaci=F3n, el se=F1or Casal =
indicaba que en el=20
tema de los efluentes no se dice exactamente cu=E1l es su composici=F3n. =
Por=20
ejemplo, ustedes pueden volver a utilizar un agua que tenga part=EDculas =
de plomo,=20
de mercurio o de metales pesados en m=EDnimas cantidades, pero, tal como =
se=20
se=F1al=F3, descartan que tenga metales pesados. Sin embargo, los casos =
que se han=20
mencionado a nivel de distintas regiones del mundo de consumo diario de=20
cantidades m=EDnimas de mercurio u otros metales pesados, han =
significado=20
importantes intoxicaciones en la poblaci=F3n. En definitiva, este es uno =
de los=20
temas en cuesti=F3n, por lo que no estar=EDa de m=E1s se=F1alar la =
composici=F3n de los=20
efluentes, ya que en el proyecto no vemos que eso est=E9 explicitado. =
</P>
<P align=3Djustify>En cuanto al tema de la diluci=F3n, tenemos dos =
constantes en las=20
caracter=EDsticas del clima uruguayo. Tenemos per=EDodos de sequ=EDa =
bastante=20
prolongados y lapsos de exceso de lluvias y, a veces, lo que tendr=EDa =
que=20
producirse en un a=F1o se concentra en un mes. Esto hace que varios de =
los r=EDos=20
tengan caudales por segundo muy extremos. Recordamos, por ejemplo, el =
caudal del=20
r=EDo Santa Luc=EDa, que pasa de cerca de 3.000 metros c=FAbicos por =
segundo a menos=20
de 1 metro c=FAbico por segundo en los per=EDodos de estiaje. Si la =
f=E1brica va a=20
funcionar permanentemente, una de las cosas que nos interesa conocer es =
el=20
caudal m=EDnimo del r=EDo Uruguay, es decir, considerar los per=EDodos =
de estiaje=20
porque, evidentemente, variar=E1 sensiblemente la cuota de diluci=F3n. =
</P>
<P align=3Djustify>Con respecto a los humos, tenemos en el otro extremo =
del pa=EDs=20
-en ubicaci=F3n diametralmente opuesta al emplazamiento que ustedes =
proyectan- la=20
usina de Candiota, cuyos monitores de seguimiento de humos y =
contaminaci=F3n est=E1n=20
dispuestos, uno, a pocos kil=F3metros y otro, a centenas de kil=F3metros =
de la=20
misma. Precisamente, nos interesa saber hasta d=F3nde llegar=E1n las =
part=EDculas=20
proyectadas -si han hecho alg=FAn estudio de la Rosa de los Vientos de =
la zona- ya=20
que las chimeneas estar=E1n funcionando. Si se ha hecho alg=FAn estudio =
al respecto,=20
querr=EDamos tener los datos sobre el grado de afectaci=F3n del punto de =
uni=F3n del=20
r=EDo Negro con el r=EDo Uruguay porque un compatriota suyo, conocido =
mundialmente,=20
lo hab=EDa se=F1alado como una zona especial a conservar por su =
importancia=20
ecotur=EDstica para el pa=EDs, de las que, por otra parte, tenemos muy =
pocas.=20
</P><B>
<P align=3Djustify>SE=D1ORA POU ( Rosario).- </B>Quiero se=F1alarle al =
se=F1or=20
representante que hoy mismo les entregaremos un resumen -que no es tal, =
porque=20
contiene mucha informaci=F3n sobre el trabajo- que responder=E1 gran =
parte de las=20
preguntas. Adem=E1s, de hoy en adelante, primero durante esta semana, =
con la=20
presencia de los t=E9cnicos aqu=ED presentes, y luego, durante el tiempo =
que insuma=20
el estudio del trabajo que se va a presentar en la Direcci=F3n Nacional =
de Medio=20
Ambiente, estaremos a las =F3rdenes para responder, en el nivel de =
detalle que se=20
requiera, todas las interrogantes que surjan. Simplemente, no nos hemos=20
extendido en esta reuni=F3n para no aburrirlos con detalles y no abusar =
del tiempo=20
que tan amablemente nos han concedido. Reitero que posteriormente les=20
brindaremos toda la informaci=F3n que necesiten y que estamos a las =
=F3rdenes para=20
ver, al detalle, los aspectos que deseen.</P><B>
<P align=3Djustify>SE=D1OR CASAL.- </B>Para responder a la pregunta del =
se=F1or=20
representante, quiero se=F1alar que s=ED se ha estudiado la =
composici=F3n del=20
efluente. En el estudio de impacto ambiental que se presentar=E1 esta =
semana en la=20
Direcci=F3n Nacional de Medio Ambiente -que se encuentra en todo este =
material que=20
tengo aqu=ED, en mi poder- se refleja perfectamente cu=E1les ser=E1n las =

caracter=EDsticas del efluente en todos y cada uno de los par=E1metros y =
cu=E1l ser=E1=20
su comportamiento dentro del r=EDo.</P>
<P align=3Djustify>Quiero expresar tambi=E9n que la modelaci=F3n que se =
realiz=F3 dentro=20
del estudio se hizo para condiciones de m=EDnimos hist=F3ricos de caudal =
del r=EDo=20
Uruguay, tom=E1ndose los a=F1os 1980 a 2001 y partiendo de una cifra de =
284 metros=20
c=FAbicos por segundo. Con ese caudal se hizo la simulaci=F3n y se ha =
llegado a la=20
conclusi=F3n de que realmente no se afecta el r=EDo. </P>
<P align=3Djustify>Por otra parte, adem=E1s del material que hemos =
tra=EDdo,=20
disponemos de otro tanto que contiene el estudio hidrogr=E1fico del =
r=EDo Uruguay en=20
el que se analizaron todas las caracter=EDsticas del agua y de la =
corriente en=20
varios puntos, desde aguas arriba del arroyo M=B4Bopicu=E1 hasta aguas =
abajo de la=20
desembocadura del r=EDo Negro. Se analiz=F3 tambi=E9n la l=EDnea de base =
del r=EDo para=20
conocer cu=E1les son las condiciones actuales del mismo antes del =
vertido y=20
tomarla como referencia para saber si durante la modelaci=F3n nuestro =
efluente la=20
afectaba o no. </P>
<P align=3Djustify>Con relaci=F3n a la pregunta sobre los vientos, =
tambi=E9n hemos=20
analizado ese aspecto. Independientemente de las medidas hist=F3ricas =
que hemos=20
recabado, durante seis meses, todos los d=EDas, tuvimos colocada una =
estaci=F3n=20
meteorol=F3gica con medidas horarias de las situaciones atmosf=E9ricas=20
-fundamentalmente de vientos- para poder realizar la modelaci=F3n. A =
partir de=20
all=ED, llegamos a la conclusi=F3n de cu=E1l es la altura =F3ptima de =
chimenea para que=20
las incidencias de los gases en la atmosf=E9ra y, en particular, de los =
olorosos,=20
sea la m=EDnima posible. </P>
<P align=3Djustify>Continuando con la exposici=F3n, creo que sobre los =
impactos=20
negativos de calidad del aire y del agua, hemos hablado largo y tendido. =
Sin=20
embargo, como contraposici=F3n a esto, existe una serie de impactos =
positivos muy=20
importantes. Por un lado, tenemos el aprovechamiento forestal, que tiene =
un=20
car=E1cter significativo porque toda la producci=F3n forestal que va a =
tener el=20
Uruguay previsiblemente en un futuro muy pr=F3ximo requiere una =
utilizaci=F3n=20
industrial que, econ=F3micamente, es mucho m=E1s interesante =
-obviamente- que=20
mantener los =E1rboles en pie o exportar la madera como rolos o =
astillas. </P>
<P align=3Djustify>Tambi=E9n tenemos como aspecto positivo a destacar la =
generaci=F3n=20
de empleos en las cifras que mencion=E1bamos antes, de 4.000 puestos de =
trabajo=20
directos e inducidos y 300 directos en la propia f=E1brica. Se debe =
considerar=20
tambi=E9n el aumento de la actividad industrial nacional con la peculiar =

caracter=EDstica de germen que da este tipo de empresas en los lugares =
donde se=20
instalan. Ya no se trata s=F3lo de la propia empresa ni de las =
asociadas, sino de=20
la creaci=F3n de una infraestructura y un clima propicio para que la=20
industrializaci=F3n de la zona contin=FAe. </P>
<P align=3Djustify>Finalmente, tenemos que hacer referencia al aumento =
de las=20
exportaciones que, como indic=F3 la ingeniera Pou, significar=EDa una =
entrada de=20
divisas muy importante para el Uruguay.</P>
<P align=3Djustify>En toda nuestra filosof=EDa medioambiental y de =
dise=F1o de la=20
f=E1brica, partimos de cuatro puntos b=E1sicos. La primera idea es =
adoptar medidas=20
de prevenci=F3n para evitar que los impactos ocurran y, precisamente, la =
planta se=20
ha dise=F1ado teniendo en cuenta estas medidas. </P>
<P align=3Djustify>Para todo aquello que realmente ocurre dentro del =
proceso se ha=20
dise=F1ado una serie de medidas de mitigaci=F3n o atenuaci=F3n para que =
las=20
influencias negativas no salgan en ning=FAn momento de la f=E1brica, =
as=ED como de=20
recuperaci=F3n, que se pondr=EDan en marcha en el caso de que ocurra =
alg=FAn accidente=20
imprevisto, a efectos de que el mismo se pueda solucionar sin que la =
afectaci=F3n=20
al ambiente sea significativa.</P>
<P align=3Djustify>Por otra parte, hemos previsto medidas de =
compensaci=F3n, porque=20
toda actividad humana tiene alg=FAn impacto en el medio ambiente y una =
f=E1brica=20
tambi=E9n lo produce. En todos estos proyectos, se crean estas medidas =
de=20
compensaci=F3n como, por ejemplo, plantaciones de cortinas vegetales =
para mejorar=20
el ambiente en forma paralela al impacto que genera la actividad.</P>
<P align=3Djustify>Entre el plan de medidas de prevenci=F3n -insisto con =
la idea de=20
no producir ning=FAn residuo- adem=E1s de lo que se ha considerado en el =
dise=F1o del=20
propio proceso, se va a buscar la manera de evitar que todas las =
sustancias que=20
se utilizan, tanto en la etapa de construcci=F3n como en la de =
operaci=F3n, tengan=20
alguna incidencia. Por ejemplo -no voy a hacer un detalle de todos =
porque podr=EDa=20
resultar bastante tedioso- en el manejo de residuos l=EDquidos, los =
recipientes=20
siempre estar=E1n etiquetados en sitios adecuados para prevenir derrames =
y, en el=20
caso de que los haya, se recojan, se recuperen y no incidan en el medio=20
exterior. Adem=E1s, todos estos residuos se entregar=E1n a gestores =
autorizados una=20
vez que se generen, de manera que su eliminaci=F3n est=E9 siempre de =
acuerdo con los=20
m=E9todos ambientalmente m=E1s amigables. Con respecto a los residuos =
s=F3lidos, que=20
b=E1sicamente ser=E1n inorg=E1nicos -minerales- se va a hacer un =
dep=F3sito sellado y=20
controlado para verterlos de manera de evitar que cualquier tipo de =
filtraci=F3n=20
vaya al terreno, pues ser=E1 dise=F1ado de forma adecuada para evitar =
este tipo de=20
incidencias. </P>
<P align=3Djustify>En lo que tiene que ver con los gases olorosos, se ha =
dise=F1ado=20
un sistema para evitar que se produzcan en lo m=E1ximo posible. Se trata =
de la=20
=FAltima tecnolog=EDa que hoy existe en el mundo y que pocas f=E1bricas =
lo tienen=20
implantado en la actualidad. Me refiero a la recolecci=F3n de los gases =
olorosos,=20
tanto los concentrados como los diluidos; es decir, tanto los que se =
producen en=20
la cocci=F3n y en los evaporadores, que tienen una alta concentraci=F3n =
de materia=20
olorosa, como los gases que son muy diluidos y que simplemente salen de =
tanques=20
que hay en la planta. Todos ellos se lavan, se queman y se eliminan en =
las=20
propias calderas de la planta. Incluso en el caso de que falle el horno =
de cal o=20
la caldera -que son los sitios iniciales previstos para esa quema- se =
prev=E9 una=20
antorcha de back-up que entrar=E1 en funcionamiento una vez que todo =
falle para=20
evitar que estos gases salgan libres a la atm=F3sfera. Quiere decir que =
una vez=20
que se produce el impacto en el proceso, se activan una serie de medidas =
de=20
mitigaci=F3n. </P>
<P align=3Djustify>En la etapa de construcci=F3n, esas medidas de =
mitigaci=F3n=20
b=E1sicamente se limitan a evitar los problemas de erosi=F3n del suelo y =
los efectos=20
visuales. Realizando una planificaci=F3n adecuada de la construcci=F3n y =
la=20
nivelaci=F3n ordenada y sistem=E1tica de los suelos, se evita =
adecuadamente la=20
erosi=F3n. </P>
<P align=3Djustify>En cuanto a los efectos visuales, esto se logra con =
la=20
plantaci=F3n de una cortina vegetal y un proyecto paisaj=EDstico que se =
realizar=E1 de=20
manera de evitar los problemas de la etapa de construcci=F3n. Durante la =
etapa de=20
operaci=F3n esto se va a mitigar, tal como se ha indicado anteriormente, =

b=E1sicamente, mediante la aplicaci=F3n de las mejores tecnolog=EDas =
disponibles hoy=20
en d=EDa en nuestro sector, tanto en la emisi=F3n de TRS -que son =
compuestos=20
olorosos de azufre- como en la generaci=F3n de =F3xidos de nitr=F3geno. =
Adem=E1s, todos=20
los procesos de combusti=F3n donde se pueda generar cualquier tipo de =
gas van a=20
estar totalmente controlados y monitorizados en continuo, de manera de =
evitar al=20
m=E1ximo posible, corrigiendo el funcionamiento del propio proceso y la =
producci=F3n=20
de efectos no deseados. </P>
<P align=3Djustify>En cuanto a las part=EDculas, todas las chimeneas =
llevar=E1n=20
precipitadores electroest=E1ticos de una eficiencia del 98% =F3 99%, de =
manera que=20
los gases que salgan por la chimenea sean absolutamente imperceptibles =
para el=20
ojo humano. En cuanto a los s=F3lidos, se trata de concentraciones =
menores a 150=20
miligramos por metro c=FAbico. </P>
<P align=3Djustify>En lo que refiere a la alteraci=F3n del agua, voy a =
referirme a=20
la forma de mitigar esta posibilidad. Esto lo vamos a lograr con nuestro =

principio de siempre, que es el de solucionar los problemas en origen, =
es decir,=20
hacerlo antes de que se produzcan. Todos los efluentes de cada una de =
las=20
secciones de la f=E1brica son tratados y estudiados por separado, de =
manera que=20
cuando se junten sean lo menos da=F1ino posible y, una vez que ellos =
est=E1n juntos,=20
se tratan con una planta de =FAltima generaci=F3n de efluentes de lodos=20
activados.</P>
<P align=3Djustify>Otro aspecto que podr=EDa tener importancia son los =
ruidos de la=20
planta; se evitar=E1 que salgan al exterior colocando la maquinaria =
dentro de los=20
edificios adecuados y plantando una cortina vegetal que tambi=E9n =
ayudar=E1 a=20
evitarlos. De todas formas, debemos tener en cuenta el lugar donde se =
ubica la=20
planta, ya que no hay ning=FAn centro habitado cerca. El m=E1s pr=F3ximo =
es Fray=20
Bentos y all=ED no llegar=E1 ning=FAn sonido. Incluso, desde la =
carretera nacional que=20
est=E1 m=E1s cerca de la planta que es Fray Bentos, no se percibir=E1 =
ning=FAn sonido.=20
Probablemente el ruido de los p=E1jaros en esa zona sea muy superior al =
de la=20
planta.</P>
<P align=3Djustify>A pesar de que ponemos el m=E1ximo cuidado para que =
nada suceda,=20
tenemos previsto -adem=E1s de todo lo mencionado- un Plan de =
Prevenci=F3n de Riesgos=20
y Contingencias, cuyo objetivo es, b=E1sicamente, que todo el mundo y =
las=20
instalaciones en s=ED mismas puedan dar respuesta ante cualquier =
incidente=20
inesperado, como puede ser el fallo del sistema de tratamiento de =
efluentes, es=20
decir, que se produzcan derrames o inundaciones. En el caso particular =
del fallo=20
de este sistema, existe una base de emergencia que entrar=E1 en =
funcionamiento en=20
el momento en que haya un efluente inadecuado para la planta de =
tratamiento que=20
hiciera que =E9sta no funcionase o una aver=EDa peque=F1a en dicha =
planta. En el caso=20
de que con esto no fuera suficiente, se parar=EDa autom=E1ticamente la =
producci=F3n de=20
la f=E1brica hasta que el problema estuviese solucionado y tuvi=E9semos =
absolutas=20
garant=EDas de que el efluente cumple con los est=E1ndares que se han =
especificado y=20
la planta de tratamiento funcione correctamente.</P>
<P align=3Djustify>Otro aspecto importante que quiero destacar aqu=ED es =
la=20
formaci=F3n del personal de manera que est=E9 perfectamente capacitado, =
en primer=20
lugar, para evitar que existan riesgos o incidentes y, en segundo =
t=E9rmino, para=20
que, en el caso de que se produzcan, se sepa actuar de forma =
autom=E1tica a fin de=20
responder a =E9l, resolverlo y evitar cualquier impacto ulterior.</P>
<P align=3Djustify>Adem=E1s de todo esto, se implementar=E1 un plan de =
seguimiento que=20
est=E1 integrado en un completo sistema de gesti=F3n ambiental de la =
planta. Este=20
estar=E1 basado en los principios -que ya hemos repetido hasta la =
saciedad- de=20
protecci=F3n del medio ambiente, de compromiso con la normativa =
ambiental, del=20
empleo de las mejores tecnolog=EDas disponibles, de integraci=F3n del =
medio ambiente=20
en la gesti=F3n global de la planta, de la comunicaci=F3n fluida y la =
total apertura=20
y transparencia ante cualquier persona que quiera saber c=F3mo estamos=20
trabajando.</P>
<P align=3Djustify>Para aplicar todos estos principios, para que sea =
verdad y=20
realmente funcione, es necesario establecer un plan de seguimiento muy =
estricto=20
que nos permita evitar que algo suceda, as=ED como detectarlo al =
instante en caso=20
de que ocurra. Adem=E1s de todo ello, nuestra filosof=EDa est=E1 basada =
en la mejora=20
continua. Con esto quiero decir que nuestros planes de seguimiento =
marcan cada=20
a=F1o una serie de objetivos para mejorar el comportamiento =
medioambiental de cada=20
planta. Cada mes, se revisa el nivel de cumplimiento de los objetivos y =
se toman=20
las medidas oportunas para que al final del a=F1o se hayan cumplido. Al =
a=F1o=20
siguiente se persiguen nuevos objetivos a=FAn m=E1s ambiciosos.</P>
<P align=3Djustify>A continuaci=F3n voy a ir un poco m=E1s r=E1pido =
porque, como podr=E1n=20
ver, aqu=ED aparecen una serie de tablas para que ustedes tengan una =
idea de todo=20
lo que controlamos. Realmente, este es un trabajo inmenso para la =
factor=EDa y muy=20
importante; por eso lo hacemos. Por una parte, controlamos el medio, =
tanto la=20
meteorolog=EDa como las propias incidencias que pueda tener el r=EDo =
Uruguay y la=20
hidrolog=EDa. </P>
<P align=3Djustify>En cuanto al efluente l=EDquido, por supuesto que =
continuamente=20
lo estamos controlando en base a an=E1lisis diarios de la salida de la =
planta, v=EDa=20
una serie de muestras significativas que se toman cada hora. </P>
<P align=3Djustify>En lo que tiene que ver con los efluentes =
atmosf=E9ricos,=20
absolutamente todos los focos de emisi=F3n de las chimeneas contar=EDan =
con=20
analizadores autom=E1ticos -como tienen todas nuestras plantas- que =
dar=EDan la=20
alarma al m=EDnimo instante en que se produjese cualquier incidente, a =
fin de que=20
el operador pueda actuar y corregir el proceso para evitarlo. Esto es =
para todos=20
los par=E1metros de controles. </P>
<P align=3Djustify>Adem=E1s de todo ello, se controla la incidencia real =
en el=20
medio, haciendo medidas de inmisi=F3n -se hacen campa=F1as semestrales- =
para=20
registrar si realmente esa emisi=F3n m=EDnima tiene o no influencia en =
el ambiente.=20
</P>
<P align=3Djustify>Tambi=E9n los residuos s=F3lidos, ya sea que vayan a =
gestor=20
autorizado o al propio almac=E9n de residuos sellados de la planta, =
ser=E1n=20
absolutamente controlados, tanto en cantidad como en calidad. es decir =
que en=20
cada punto en que se produzcan, se medir=E1 en forma diaria -seg=FAn se =
retiren para=20
su valorizaci=F3n o para otra cosa- la cantidad que se produce, qu=E9 =
par=E1metros=20
tienen y, adem=E1s, se controlar=E1 que los residuos vayan adonde tienen =
que ir.=20
</P>
<P align=3Djustify>Otro aspecto importante al que nos refer=EDamos tiene =
que ver con=20
la segregaci=F3n en origen y con el control de los efluentes en el punto =
en que se=20
producen. En todas las secciones de la f=E1brica se controla cada =
efluente, y cada=20
responsable de producci=F3n de esa =E1rea es tambi=E9n responsable de =
evitar todo=20
problema y de corregir cualquier cosa. Antes de que se pueda detectar un =
fallo a=20
la salida del sistema de tratamiento de efluentes, es detectado en la =
propia=20
planta y el jefe de producci=F3n, el jefe de calderas o el jefe de turno =
se supone=20
que han adoptado las medidas adecuadas para corregirlo y que no tenga=20
incidencia. </P>
<P align=3Djustify>Tambi=E9n en la planta hay una serie de instalaciones =
que tienen=20
una especial incidencia medioambiental y, en muchos casos, su funci=F3n =
es=20
b=E1sicamente la protecci=F3n del medio ambiente. Entre ellas se =
destacan las que=20
vemos en im=E1genes sobre el tratamiento de las emisiones gaseosas, el =
lavador de=20
gases, la captaci=F3n y quema de los gases concentrados y diluidos, =
etc=E9tera. </P>
<P align=3Djustify>Para estas plantas, dentro del propio plan de =
seguimiento, se=20
genera una serie de procedimientos de mantenimiento que aseguran que las =
plantas=20
est=E9n en su =F3ptimo rendimiento en todo momento, y tambi=E9n se =
controlan sus=20
par=E1metros de funcionamiento de forma continua, mediante =
procedimientos=20
establecidos. </P><B>
<P align=3Djustify>SE=D1ORA XAVIER.-</B> Ante todo, quiero agradecerles =
la clara=20
informaci=F3n que nos han brindado, no obstante lo cual me veo en la =
obligaci=F3n de=20
plantear una situaci=F3n que se dio en esta Comisi=F3n en diciembre del =
a=F1o pasado=20
con relaci=F3n a la visi=F3n que ten=EDan algunas ONG sobre este =
emprendimiento; como=20
escuch=E9, existe la m=E1s amplia apertura de parte de ustedes para =
informarnos.=20
</P>
<P align=3Djustify>M=E1s all=E1 de una valoraci=F3n global sobre el tema =
forestaci=F3n y=20
medioambiental en nuestro pa=EDs, estas organizaciones planteaban algo =
muy=20
concreto en torno a lo cual me parece importante, aunque no resulte =
simp=E1tico,=20
dejar una explicaci=F3n en la versi=F3n taquigr=E1fica, de la misma =
manera que en=20
diciembre aqu=E9lla recogi=F3 la denuncia que se hizo aqu=ED.</P>
<P align=3Djustify>Me voy a ce=F1ir a lo que dice el p=E1rrafo, para ser =
lo m=E1s veraz=20
posible. Se=F1ala: "Tenemos aqu=ED los juicios de Pontevedra, que =
recibimos de=20
colegas ambientalistas." Aclaro que se hab=EDa hecho referencia a esto =
con=20
anterioridad. Contin=FAa: "El Fiscal plantea que solicitaba determinada =
pena por=20
una acusaci=F3n de delito ecol=F3gico. Aqu=ED en Uruguay, ENCE es =
EUFORES, y son=20
quienes traer=EDan este emprendimiento a nuestro pa=EDs. El Fiscal Jefe =
dirigir=E1 en=20
persona la acusaci=F3n contra la empresa."</P>
<P align=3Djustify>Obviamente, carezco de todos los elementos de juicio =
y por ello=20
creo que lo importante -dado que esto es grave- es plantearles esto a =
ustedes=20
para que puedan aportar informaci=F3n.</P><B>
<P align=3Djustify>SE=D1OR BLANQUER.-</B> Efectivamente, existe un =
proceso abierto=20
en Pontevedra que ya lleva 12 a=F1os y se refiere a hechos ocurridos =
hace 15 a=F1os.=20
Entendemos desde la compa=F1=EDa que este ha sido, b=E1sicamente, un =
proceso pol=EDtico,=20
que ha entrado y salido de los tribunales. Un Juez Instructor lo dio por =

liquidado hace dos a=F1os y luego de la interposici=F3n de una serie de =
recursos,=20
volvi=F3 a entrar y a salir, pero en este momento sigue pendiente, =
insisto, desde=20
hace doce a=F1os, que fue cuando se inici=F3.</P>
<P align=3Djustify>La acusaci=F3n ha sido realizada por una ONG que nos =
acusa de=20
todo y desde siempre. Por ejemplo, de que hemos acabado con la fauna, =
con los=20
bosques, con todo. Sin embargo, han transcurrido doce a=F1os sin =
capacidad de=20
concretar la denuncia; y sigue y seguir=E1 hasta no s=E9 cu=E1ndo. Es =
m=E1s, no s=E9 c=F3mo=20
acabar=E1 esto. Yo -que he tenido alguna acci=F3n directiva- y ocho o =
nueve personas=20
m=E1s somos encausadas; ni me acuerdo de qui=E9nes somos porque casi nos =
hemos=20
olvidado. </P>
<P align=3Djustify>El n=FAcleo de la acusaci=F3n radica en unas =
emisiones de=20
part=EDculas en una instalaci=F3n que estaba en transformaci=F3n, hace =
catorce o=20
quince a=F1os, que sobrepasaron los l=EDmites legales establecidos en =
ciertos=20
momentos. Hicimos modificaciones y cambiamos una caldera de =
recuperaci=F3n por=20
otra y en esa transformaci=F3n emitimos, durante un determinado =
per=EDodo, por=20
encima del valor que la legislaci=F3n general permit=EDa con el =
consentimiento de la=20
autoridad regional, que ten=EDa conocimiento exacto de lo que =
est=E1bamos haciendo.=20
Esto es lo =FAnico concreto, porque el resto es que "nos comimos a los =
ni=F1os".=20
Reitero que el caso est=E1 pendiente de resoluci=F3n.</P>
<P align=3Djustify>Estoy absolutamente confiado y tranquilo de que esto =
va a=20
acabar en nada. </P>
<P align=3Djustify>Por otra parte, debo decir que la f=E1brica est=E1 =
pr=E1cticamente=20
metida en la ciudad de Pontevedra; no est=E1 a diez o doce kil=F3metros, =
sino a uno=20
y medio del l=EDmite de la ciudad, si es que lo hay, puesto que las =
casas llegan=20
hasta la propia f=E1brica. Al otro lado de la f=E1brica hay una ciudad =
m=E1s peque=F1a,=20
lo cual indica que est=E1 situada en un n=FAcleo urbano. Esta es una =
ciudad que vive=20
del turismo y de la administraci=F3n, porque no hay otras industrias. =
Puesto que=20
es capital de provincia, tiene ingresos que provienen b=E1sicamente del =
Estado y,=20
en el caso de la ciudad m=E1s peque=F1a a que hac=EDa menci=F3n, de los =
militares,=20
puesto que all=ED hay una Base Naval de formaci=F3n de la Marina.</P>
<P align=3Djustify>Insisto en lo dicho al principio en cuanto a que =
incid=EDamos en=20
el medio porque la tecnolog=EDa que ten=EDamos hace quince a=F1os no era =
la que=20
tenemos hoy. Y fue precisamente durante ese proceso de transformaci=F3n, =
de cambio=20
de tecnolog=EDa, que estuvimos emitiendo part=EDculas por las chimeneas =
por encima=20
de los valores que la legislaci=F3n nacional permit=EDa, con el =
conocimiento=20
expl=EDcito de la Administraci=F3n Local de Galicia, que ten=EDa -y =
tiene- la=20
autoridad sobre el control de los permisos medioambientales. </P>
<P align=3Djustify>Teniendo en cuenta todas esas circunstancias -esa es =
una=20
desagradable cuesti=F3n para m=ED, pero ah=ED est=E1- pol=EDticamente es =
poco aconsejable=20
dar carpetazos sin mirar bien en los tribunales. As=ED lo entiendo yo. =
Adem=E1s, no=20
hay ninguna condena y, casi dir=EDa, ninguna acusaci=F3n formal m=E1s =
que esta que he=20
definido.</P><B>
<P align=3Djustify>SE=D1OR CASTROMAN.-</B> Por lo que hemos estado =
escuchando=20
durante estas dos horas, reflexionando en voz alta podr=EDamos decir que =
est=E1 todo=20
perfecto, que todo est=E1 cubierto y que no se han dejado flancos sin =
atender. Eso=20
nos da la impresi=F3n de que el emprendimiento es serio y que tiene un =
soporte=20
t=E9cnico importante, m=E1s all=E1 de que no somos t=E9cnicos en la =
materia. Pero,=20
obviamente, vamos a hacer las consultas pertinentes y a analizar el =
material que=20
nos dejar=E1n. </P>
<P align=3Djustify>Como sabr=E1n, hay una vast=EDsima bibliograf=EDa que =
no habla bien=20
de estos emprendimientos, y he tra=EDdo parte de ese material, no todo. =
Sin duda,=20
son opiniones como tantas. </P>
<P align=3Djustify>Ahora bien, nos preocupan algunas cosas como, por =
ejemplo, que=20
aguas abajo de donde se ubicar=E1 el emprendimiento de Celulosas de =
M=92Bopicu=E1=20
viven entre 400.000 y 500.000 personas que beben agua del r=EDo Uruguay. =
Ustedes=20
nos han dado una serie de datos del impacto que tendr=EDa el volcado de =
los=20
efluentes l=EDquidos sobre el r=EDo, que ser=EDa de un metro c=FAbico =
por segundo, por=20
lo que seg=FAn un c=E1lculo que hice r=E1pidamente estar=EDamos hablando =
de 86.400=20
metros c=FAbicos por d=EDa, si es que la planta trabaja durante las 24 =
horas. Son=20
cosas que nos preocupan, como tambi=E9n nos importa el tema de los =
efluentes=20
s=F3lidos y algunas consideraciones que han hecho sobre el impacto =
ambiental y el=20
marco legal, en este caso, el uruguayo. En este sentido, quisiera saber =
si han=20
tenido la prevenci=F3n correspondiente o si consideran que no es =
necesario=20
consultar el marco legal argentino, por razones obvias, porque el r=EDo =
Uruguay=20
pertenece a los dos pa=EDses y del otro lado tambi=E9n vive gente que =
consume agua=20
potable. </P>
<P align=3Djustify>Por otro lado, quisi=E9ramos saber -teniendo en =
cuenta esta=20
inversi=F3n de U$S&nbsp;500:000.000, que quiz=E1s sea una de las m=E1s =
importantes en=20
la zona del MERCOSUR- en caso de que prospere, cu=E1nto se piensa =
destinar al=20
tratamiento y la preservaci=F3n del medio ambiente.</P>
<P align=3Djustify>Se ha hablado de que el grupo que llevar=EDa adelante =
este=20
emprendimiento -es decir, ENCE y todos los otros que lo integran- =
estar=EDa=20
buscando socios, que pueden ser empresarios privados nacionales, =
multinacionales=20
o de otros pa=EDses, o la Corporaci=F3n Nacional para el Desarrollo =
-esta es una=20
opini=F3n personal- que ya est=E1 asociada con dos aserraderos. =
Eventualmente,=20
tambi=E9n estar=EDa la posibilidad -aunque estos tiempos son muy =
dif=EDciles- de=20
conseguir cr=E9ditos por parte del Estado uruguayo para invertir en el =
futuro de=20
este proyecto que nos han planteado en el d=EDa de hoy.</P>
<P align=3Djustify>Por =FAltimo -porque seguramente nos volveremos a =
encontrar en la=20
Comisi=F3n respectiva de la C=E1mara de Representantes para seguir =
hablando y=20
profundizando sobre este tema- nos preocupa -lo digo con mucho respeto, =
pero con=20
mucha firmeza- no crear falsas expectativas en cuanto a los puestos de =
trabajo=20
en tiempos tan dif=EDciles como estamos viviendo los uruguayos, cuando =
la gente=20
est=E1 muy susceptible e irritable. Creo que a todos los que tenemos =
cargos de=20
responsabilidad pol=EDtica por voluntad de la gente no nos corresponde =
abrir=20
opiniones a favor o en contra. Tom=E9 nota de muchas cosas que se =
dijeron, pero=20
creo que tenemos que andar despacito y por las piedras, como decimos los =

uruguayos, hasta tanto esto se consolide y tenga la aceptaci=F3n de los =
organismos=20
pertinentes que en este caso, estar=EDa a cargo de los Ministerios de =
Vivienda,=20
Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, a trav=E9s de la DINAMA, y de =

Transporte y Obras P=FAblicas, por otras circunstancias, como lo es la=20
hidrograf=EDa, el =E1lveo, etc=E9tera.</P>
<P align=3Djustify>Quiero agradecer las explicaciones que nos han =
brindado porque,=20
de alguna manera, nos han ilustrado y har=E1n que nos empecemos a formar =
una=20
opini=F3n que pueda ser favorable. En realidad, desear=EDamos que este =
proyecto=20
atendiera las necesidades de nuestra gente, m=E1s all=E1 de que ustedes =
como=20
empresarios busquen obtener ganancias, lo cual leg=EDtimamente les =
corresponde. De=20
todas maneras, el medio ambiente, el r=EDo, el aire, el suelo, la gente =
y el pa=EDs=20
es lo que m=E1s nos importa.</P><B>
<P align=3Djustify>SE=D1OR BLANQUER.- </B>La primera pregunta planteada =
es si hay=20
presupuesto para instalaciones medioambientales y a cu=E1nto =
ascender=EDa. A esto=20
tengo que decir que no existe un presupuesto medioambiental ni lo =
habr=E1. =BFPor=20
qu=E9? Porque la gesti=F3n y el proyecto son integrales. La idea del =
proyecto no es=20
hacer lo que resulte m=E1s f=E1cil y despu=E9s corregir; no se trata de =
hacer=20
instalaciones medioambientales correctoras. Gastamos el dinero, y mucho, =
en=20
hacer bien las cosas desde un principio -lo cual ya he dicho en varias=20
oportunidades- es decir, en no ensuciar. Dicho de otra manera, donde se =
invierte=20
mucho dinero en la planta es en la tecnolog=EDa de punta, para evitar =
tener que=20
limpiar, porque cuando se limpia, se lo hace mal y nunca queda bien. Lo =
que hay=20
que hacer es no ensuciar. Por lo tanto, la planta es cara, muy cara =
-podr=EDa ser=20
mucho m=E1s barata- porque tiene tecnolog=EDas que evitan la =
contaminaci=F3n de origen=20
hasta donde se pueda llegar. Hay algunas medidas m=EDnimas de =
mitigaci=F3n y de=20
compensaci=F3n, como pueden ser poner una valla de cuatro =E1rboles o =
colocar=20
carcazas a las m=E1quinas para que no haya tanto ruido; asimismo, se =
podr=EDan=20
colocar precipitadores para que las part=EDculas de polvo sean =
m=EDnimas, pero el=20
objeto fundamental de todo el dise=F1o es no ensuciar para no tener que =
limpiar.=20
Por lo tanto, hay muy poco dinero destinado a la limpieza, porque donde =
est=E1 el=20
presupuesto es en el n=FAcleo del proceso, es decir, en hacerlo bien, =
con=20
tecnolog=EDas caras para tener que evitar limpiar despu=E9s. No tenemos, =
como dije,=20
presupuesto medioambiental ni tampoco para la gesti=F3n medioambiental. =
</P>
<P align=3Djustify>En realidad, es lo mismo que si me preguntaran: =
=BFtiene=20
presupuesto para producir con calidad? Pues no, porque tengo que =
producir con=20
calidad todo y esto tiene que estar en la cabeza del que lo hace. =
Producir sin=20
calidad es no producir; producir ensuciando es no producir, porque la=20
supervivencia a mediano y a largo plazo ser=EDa ninguna. Es tan =
importante y tan=20
prioritario lo que estamos diciendo como cualquier otra cosa y est=E1 =
integrado al=20
n=FAcleo del proyecto.</P>
<P align=3Djustify>En cuanto a los socios, como lo dije al principio, no =
podemos=20
realizar este emprendimiento solos. Este es un proyecto que necesita =
socios, no=20
solamente financieros sino tambi=E9n industriales. Este proyecto implica =
un 40% de=20
crecimiento de nuestra sociedad, lo cual significa mucho dinero y =
riesgo.=20
Invertir &nbsp;U$S 500:000.000 en una f=E1brica implica muchos riesgos =
para=20
nosotros, y ser=EDamos malos gestores si no los comparti=E9ramos. Por lo =
tanto,=20
efectivamente necesitamos socios. Estar=EDamos encantados, por qu=E9 no, =
de contar=20
con la participaci=F3n de socios estatales; si as=ED lo desean, estamos =
abiertos a=20
cualquier tipo de asociaci=F3n. Estaremos encantados de recibir ideas y=20
aceptaremos con seguridad las condiciones normales de mercado, si =
lleg=E1ramos a=20
un acuerdo, y participaciones de tipo estatal si el Estado est=E1 =
dispuesto a=20
invertir en empresas de este tipo. Podemos hablar, por qu=E9 no, llegado =
el caso.=20
Sin embargo, falta un plazo largo para eso. =BFCu=E1l es el plazo? =
Precisamente, el=20
que nos marca la =FAltima pregunta que se nos ha realizado con respecto =
a las=20
expectativas. </P>
<P align=3Djustify>Hemos venido a este =E1mbito a pedir permiso y a =
explicar lo que=20
podemos hacer, pero no a prometer absolutamente nada. En repetidas =
ocasiones he=20
dicho que el permiso es una condici=F3n necesaria para conseguir socios, =

financiaci=F3n, en fin, para que esto pueda ser, y no que sea. Insisto: =
no=20
prometemos que esto vaya a ser, sino que estamos en camino para que esto =
pueda=20
ser. Si se dan las condiciones, puede que sea. Las condiciones son =
m=FAltiples y=20
variadas. La primera y necesaria para dar el paso siguiente es =E9sta, =
es decir,=20
que nos concedan el permiso previo, porque de lo contrario no podremos =
hacer=20
nada con nadie, ni siquiera pedir el dinero que necesitamos, as=ED como =
tampoco=20
dirigirnos a otros para que vengan con nosotros. Precisamente, lo =
primero que=20
pregunta cualquiera es: =BFY esto c=F3mo est=E1? =BFC=F3mo tiene los =
papeles?</P>
<P align=3Djustify>La otra condici=F3n importante es que sea aceptada la =
factor=EDa=20
antes de que exista, b=E1sicamente por parte de los poderes p=FAblicos. =
Si no lo es,=20
no se nos ocurrir=E1 forzar las cosas, ya que ser=EDa una tonter=EDa. =
S=F3lo el proyecto=20
cuesta mucho esfuerzo. Lo que hemos hecho hasta ahora cuesta mucho =
dinero y=20
esfuerzo; lo que sigue, cuesta a=FAn m=E1s. Nos referimos a un proyecto =
de detalles.=20
La gesti=F3n financiera previa cuesta much=EDsimo dinero. Daremos los =
pasos uno=20
detr=E1s de otro. Es nuestra obligaci=F3n hacerlo como gestores. Mi =
primera=20
obligaci=F3n, como Presidente de la compa=F1=EDa, es empujar, y la =
segunda ser muy=20
prudente. No puedo hacer tonter=EDas. </P>
<P align=3Djustify>Con respecto a las expectativas, no quisiera producir =
ninguna.=20
No venimos ac=E1 a crear ninguna expectativa de puestos de trabajo. =
Ahora bien;=20
hay que saber lo que significa, porque lo que genera es un impacto =
ambiental. El=20
impacto sobre el medio humano es el m=E1s importante, y hay que conocer =
sus=20
inconvenientes y ventajas. </P>
<P align=3Djustify>Despu=E9s, ponemos todo sobre la mesa, no para =
prometer nada, ni=20
siquiera un solo puesto de trabajo; pero si este proyecto se lleva a =
cabo tendr=E1=20
el impacto que estamos explicando, y hay que conocerlo. </P>
<P align=3Djustify>Son otros los que tienen que decidir. Precisamente, =
est=E1 claro=20
que no somos nosotros los que decidimos, no tenemos la =FAltima palabra, =
sino que=20
venimos a pedir permiso. Es m=E1s; tendremos que continuar haci=E9ndolo =
para hacer=20
las cosas de acuerdo con el entorno, constituido b=E1sicamente por toda =
la=20
estructura de la autoridad, as=ED como tambi=E9n por todo lo que no lo =
es, es decir,=20
el medio social. Esto tambi=E9n debe ser aceptado. Nosotros hemos =
sufrido en=20
Pontevedra, porque no fuimos debidamente aceptados -cosa que no ha =
pasado en=20
Huelva ni en Navia- desde el primer momento. Los problemas en Pontevedra =

surgieron ni bien apareci=F3 la factor=EDa all=ED. No se trataba de que =
no diera=20
riqueza, sino que no la quer=EDan simplemente en el entorno pr=F3ximo. =
S=ED la=20
aceptaban los madereros. Por ejemplo, desaparece la f=E1brica de =
Galicia, y =E9sta=20
cambia, es otra. Lo que piden los ecologistas, los locales, no es cerrar =
la=20
f=E1brica, sino que se traslade fuera de la ciudad. Entonces, no se =
trata de que=20
nos pidan algo en los tribunales porque un d=EDa echamos polvo por las =
chimeneas.=20
No nos piden que cerremos, sino que se traslade la f=E1brica a un lugar =
donde no=20
huela, donde no haga ruido, donde no estorbe, donde no pasen camiones. =
La=20
pregunta es =BFpor qu=E9 han venido aqu=ED al medio de la ciudad, a un =
sitio mal=20
elegido? Se dice que no se puede montar una f=E1brica en medio de una =
capital=20
administrativa, que el sitio est=E1 mal elegido. Y bueno, quien lo =
eligi=F3 se=20
equivoc=F3. No existe aceptaci=F3n social, por lo menos en una parte de =
la=20
poblaci=F3n. Nuestra obligaci=F3n es hacer las cosas donde haya =
aceptaci=F3n social.=20
Si no estamos seguros de que la tendr=E1, no la haremos. Por esa raz=F3n =
queremos=20
ser claros y precisar cu=E1les son los inconvenientes y cu=E1les las =
ventajas. Lo=20
hacemos de una forma muy neutral. No queremos pintar las cosas m=E1s =
bonitas de lo=20
que son.</P><B>
<P align=3Djustify>SE=D1OR PRESIDENTE.-</B> En lo que a m=ED respecta, =
desde el inicio=20
ten=EDa una serie de preguntas anotadas para formular a nuestros =
visitantes; sin=20
embargo, debo confesar que la mayor=EDa de ellas han quedado aclaradas a =
lo largo=20
de las exposiciones y de las preguntas y respuestas realizadas. =
Concretamente,=20
hac=EDan referencia a qu=E9 consiste el proyecto y la fabricaci=F3n de =
celulosa, cu=E1l=20
ser=EDa su impacto ambiental. Como dec=EDa, esas preguntas han sido =
respondidas, y=20
sin duda lo quedar=E1n a=FAn m=E1s con el material que nos habr=E1n de =
acercar. De=20
manera que me limitar=E9 a formular dos o tres preguntas muy concretas =
para=20
ilustrar mi ignorancia y que queden registradas en la versi=F3n =
taquigr=E1fica.</P>
<P align=3Djustify>Quisiera saber -porque no lo conozco- qui=E9n es el =
grupo ENCE y=20
qui=E9nes lo componen. Dentro de esa l=EDnea de preguntas, desear=EDa =
conocer si se=20
trata de una empresa privada, mixta y si cotiza en Bolsa. Si bien me =
parece=20
percibir algo de esto en las respuestas que se han dado, me =
interesar=EDa saber de=20
cu=E1ntas plantas disponen en Espa=F1a y si tienen alguna instalada =
fuera de ese=20
pa=EDs.</P><B>
<P align=3Djustify>SE=D1OR BLANQUER.-</B> Estar=E9 encantado de =
contestar algo que se=20
corresponde con la presentaci=F3n, que por otra parte no hemos hecho =
bien, ya que=20
deber=EDamos haber explicado qui=E9nes somos con un poco m=E1s de =
detalle, lo que=20
haremos a continuaci=F3n.</P>
<P align=3Djustify>El grupo ENCE es una empresa privada en cuanto a su =
capital.=20
Est=E1 todo en manos privadas y no tiene ninguna participaci=F3n =
p=FAblica, es decir,=20
en manos del Estado, aunque s=ED la ha tenido hasta el mes de junio del =
a=F1o=20
pasado. Es una empresa de creaci=F3n p=FAblica, hecho que tiene lugar en =
1961 por=20
parte del Estado espa=F1ol, con el objeto de promover la econom=EDa,=20
fundamentalmente el empleo, en zonas rurales que ten=EDan un nivel de =
desempleo=20
alto. Lo hizo mediante la creaci=F3n pr=E1cticamente simult=E1nea de =
tres f=E1bricas:=20
dos en Andaluc=EDa y una en Galicia. Las dos de Andaluc=EDa estaban =
ubicadas, una en=20
Huelva -donde el nivel econ=F3mico-social de desarrollo era =
extremadamente bajo,=20
con una pobreza realmente enorme; se pasaba mucha hambre en Huelva =
cuando se=20
instal=F3 ENCE- y la otra en Motril, Provincia de Granada, tambi=E9n al =
sur de=20
Espa=F1a, donde el nivel de desarrollo era escas=EDsimo. </P>
<P align=3Djustify>Otra f=E1brica se instal=F3 en Galicia, que hoy es =
una zona rica=20
gracias al desarrollo forestal. Sin embargo, en ese entonces su =FAnico =
medio de=20
vida era la pesca. Por eso se promovi=F3, con capital totalmente =
p=FAblico, la=20
instalaci=F3n de empresas potenciadoras del desarrollo en general, ya =
que tienen=20
un efecto enorme de inducci=F3n de fuentes de trabajo a trav=E9s del =
monte, de los=20
servicios y de la necesidad del conocimiento que implica una f=E1brica =
de este=20
tipo, que cada vez son m=E1s complicados. </P>
<P align=3Djustify>En este momento, vendimos la f=E1brica de Motril a =
una empresa=20
privada. En realidad, la cambiamos por montes, haciendo un intercambio =
de=20
activos. Asimismo, compramos una f=E1brica en Navia; contamos con tres =
unidades de=20
fabricaci=F3n de celulosa, producimos casi un mill=F3n de toneladas de =
este producto=20
y tenemos una cuota de mercado muy alta de eucaliptos en Europa, dir=EDa =
que de=20
casi un 25%. Somos los primeros fabricantes europeos de este tipo de =
pasta; el=20
primer vendedor en Europa y los terceros fabricantes de pasta en el =
mercado=20
mundial. Me refiero a los que vendemos pasta en el mercado del mundo =
como tal,=20
no a los que fabrican pasta para papel. Nosotros no fabricamos papel, =
solamente=20
fabricamos pasta y, en ese rubro, somos los terceros a nivel mundial. =
</P>
<P align=3Djustify>En cuanto a los accionistas actuales, puedo decir que =
hay un=20
n=FAcleo importante que son los que compraron directamente el paquete =
accionario a=20
un organismo estatal que era el tenedor de las acciones en junio del =
a=F1o pasado.=20
Este Grupo est=E1 constituido por tres Bancos. El m=E1s importante de =
ellos, que=20
tiene exactamente el 7.5%, es Caixa de Galicia, que es una Caja de =
Ahorros que=20
tiene implantaci=F3n nacional pero est=E1 fundamentada en Galicia. Es de =
car=E1cter=20
privado y tiene funciones sociales, pero se maneja como Banco. </P>
<P align=3Djustify>Hay otros dos Bancos: el Bank Inter que tiene el 6.5% =
y el=20
Banco Zaragozano, que est=E1 en todas partes de Espa=F1a. </P>
<P align=3Djustify>Adem=E1s de estos accionistas bien conocidos, que son =
los que=20
gobiernan de alguna forma la compa=F1=EDa porque tienen sus acciones =
sindicadas por=20
tres a=F1os, existen otros participantes m=E1s o menos conocidos. Pero =
no hay m=E1s=20
que los tres que mencion=E9 en el Consejo de Administraci=F3n. Los otros =
accionistas=20
no est=E1n representados directamente en el Consejo. Dentro de ellos, =
hay uno que=20
es portugu=E9s, que es un Grupo m=E1s o menos relacionado -tiene hasta =
un 6,8%- con=20
la industria de la celulosa portuguesa. Despu=E9s hay otras =
participaciones del 2%=20
=F3 del 3%, que son fondos de inversiones internacionales; en realidad, =
es una=20
parte de fondos de inversiones y otra de accionistas que provienen de =
fondos de=20
pensiones. Esto se debe a que se entiende que es una industria muy =
estable y,=20
entonces, se invierte a largo plazo. </P>
<P align=3Djustify>Como he dicho antes, tenemos tres plantas de celulosa =
y adem=E1s=20
desarrollamos otras actividades. Cabe destacar que tenemos muchos =
bosques; ENCE=20
tiene adem=E1s de las plantas de fabricaci=F3n de celulosa, una =
actividad forestal=20
muy importante. En estos momentos tenemos algo as=ED como 155.000 =
hect=E1reas bajo=20
control; 50.000 aqu=ED en Uruguay plantadas desde hace 12 a=F1os. En =
Espa=F1a tenemos=20
aproximadamente 100.000 hect=E1reas bajo control, concretamente, en =
Andaluc=EDa, en=20
Asturias y en Galicia. Adem=E1s, tenemos plantas de transformaci=F3n =
radicadas en=20
Espa=F1a. Contamos con una f=E1brica de tableros contrachapados de =
chapitas de=20
eucalipto, que es la primera en el mundo que hace esto. A esos efectos =
hemos=20
desarrollado un proceso para utilizar =EDntegramente la madera de =
eucalipto de una=20
forma mejor que haciendo celulosa. Esto se hace para poder utilizar los =
troncos=20
grandes y a=F1adirles mucho valor.</P>
<P align=3Djustify>Por otra parte, tenemos una planta, dir=EDa, algo =
m=E1s que=20
experimental en Navia que funciona como aserradero de eucalipto, =
haciendo=20
perfiles de madera.</P>
<P align=3Djustify>Por otro lado, estamos desarrollando un =
emprendimiento conocido=20
aqu=ED en el Uruguay en este mismo sentido, o sea, para hacer tableros =
de=20
eucalipto y luego transformarlos en productos de mercado. En otro orden =
de=20
cosas, estamos investigando y trabajando duramente en este campo, porque =

consideramos que el eucalipto se utiliza mal para estos fines de alto =
valor=20
a=F1adido. </P>
<P align=3Djustify>Asimismo, tenemos una f=E1brica de colas para los =
tableros,=20
tambi=E9n situada en Navia y una planta energ=E9tica, una f=E1brica de =
electricidad=20
grande, que se llama Cenet, que es totalmente nuestra. All=ED se trabaja =
con=20
residuos y con gas. Tenemos en Huelva 100 megavatios instalados, con una =

utilizaci=F3n =F3ptima de la energ=EDa de residuos combinada con la =
generaci=F3n de gas.=20
En este sentido, ENCE factura aproximadamente 100.000:000.000 de pesetas =
al a=F1o,=20
lo que equivale aproximadamente a U$S 600:000.000 anuales. </P><B>
<P align=3Djustify>SE=D1OR PRESIDENTE.-</B> Me gustar=EDa saber si =
tienen f=E1bricas=20
instaladas en otros pa=EDses y si las acciones cotizan en Bolsa.</P><B>
<P align=3Djustify>SE=D1OR BLANQUER.- </B>No tenemos. Podemos decir que =
la nuestra=20
es una empresa privada y, en t=E9rminos ingleses, p=FAblica, pero =
cotizamos en Bolsa=20
fundamentalmente todo lo que no est=E1 asociado a los Bancos que =
mencion=E9, que es=20
un 60% =F3 70%. </P>
<P align=3Djustify>A este respecto, debo agregar que todo esto figura en =
la=20
Memoria que est=E1 a disposici=F3n de los se=F1ores Senadores y que se =
la vamos a=20
remitir cuando sea posible, ya que se encuentra en la Aduana. En dicha =
Memoria=20
est=E1 la explicaci=F3n detallada de todo esto.</P><B>
<P align=3Djustify>SE=D1OR PRESIDENTE.- </B>No habiendo m=E1s preguntas =
para formular,=20
lo que cabe es agradecer, en nombre de la Comisi=F3n, vuestra presencia =
as=ED como=20
la pormenorizada explicaci=F3n que nos han brindado. </P>
<P align=3Djustify>Creo interpretar el sentir de todos nosotros al decir =
que=20
confiamos en que este emprendimiento pueda florecer y ser un =
=E9xito.</P>
<P align=3Djustify>Muchas gracias.</P>
<P align=3Djustify>Se levanta la sesi=F3n.</P>
<P align=3Djustify>(As=ED se hace. Es la hora 18 y 37 minutos.)</P>
<P align=3Djustify></P>
<P align=3Djustify>&nbsp;</P>
<P align=3Djustify></P>
<P align=3Djustify></P>
<P align=3Djustify>&nbsp;</P>
<P align=3Djustify>&nbsp;</P>
<P align=3Djustify>&nbsp;</P>
<P align=3Djustify>&nbsp;</P>
<P align=3Djustify>&nbsp;</P>
<P align=3Djustify>&nbsp;</P>
<P align=3Djustify>&nbsp;</P>
<P align=3Djustify>&nbsp;</P>
<P align=3Djustify>&nbsp;</P>
<P align=3Djustify>&nbsp;</P>
<P align=3Djustify>&nbsp;</P>
<P align=3Djustify>&nbsp;</P>
<P align=3Djustify>&nbsp;</P></FONT>
<DIV align=3Dcenter>
<CENTER>
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      alt=3D"Linea del pie de p=E1gina"=20
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      <BR><FONT face=3D"Arial Narrow" color=3D#408080 =
size=3D1>Montevideo,=20
      Uruguay.</FONT> <FONT face=3D"Arial Narrow" color=3D#000000 =
size=3D1>Poder=20
      Legislativo.</FONT> =
</TD></TR></TBODY></TABLE></CENTER></DIV></BODY></HTML>

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